I GSK 3275/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła cofnięcia pozwolenia na status upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) wydanego pierwotnie dla jednoosobowej działalności gospodarczej P.G. (firma G. P. G.), która następnie przekształciła się w spółkę prawa handlowego Agencja Celna G. Sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o cofnięciu pozwolenia, uznając, że spółka wstąpiła w prawa i obowiązki poprzednika prawnego, a cofnięcie pozwolenia było nieuzasadnione, zwłaszcza że pozwolenie było wcześniej zawieszone na wniosek. Sąd I instancji wskazał, że przekształcenie nie powoduje wygaśnięcia pozwolenia, a jedynie wymaga jego aktualizacji i weryfikacji. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił jednak wyrok WSA. NSA uznał, że zgodnie z Unijnym Kodeksem Celnym (UKC), przekształcenie osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą w spółkę kapitałową skutkuje wygaśnięciem numeru EORI osoby fizycznej, która zakończyła działalność. W konsekwencji, skoro przestał istnieć upoważniony przedsiębiorca spełniający kryteria, warunki przyznania statusu AEO przestały być spełniane, co uzasadniało cofnięcie pozwolenia. NSA podkreślił, że przepisy UKC przewidują obowiązek cofnięcia pozwolenia w takiej sytuacji, a numer EORI jest kluczowy dla funkcjonowania statusu AEO.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Unijnego Kodeksu Celnego dotyczących statusu AEO w kontekście przekształceń podmiotów gospodarczych oraz znaczenia numeru EORI.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę kapitałową i wygaśnięcia numeru EORI osoby fizycznej. Może nie mieć bezpośredniego zastosowania w innych formach zmian prawnych podmiotów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przekształcenie jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę kapitałową skutkuje wygaśnięciem pozwolenia na status upoważnionego przedsiębiorcy (AEO) wydanego pierwotnie dla osoby fizycznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przekształcenie skutkuje wygaśnięciem pozwolenia AEO, ponieważ wiąże się z wygaśnięciem numeru EORI osoby fizycznej, która zakończyła działalność, a tym samym przestają być spełnione warunki wymagane do posiadania statusu AEO.
Uzasadnienie
NSA uznał, że zgodnie z UKC, wygaśnięcie numeru EORI osoby fizycznej po zakończeniu działalności gospodarczej oznacza, że warunki do posiadania statusu AEO nie są już spełnione, co obliguje organ celny do cofnięcia pozwolenia.
Czy spółka powstała w wyniku przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej wstępuje w prawa i obowiązki związane z pozwoleniem AEO swojego poprzednika prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, spółka nie wstępuje w prawa związane z pozwoleniem AEO, jeśli przekształcenie skutkuje wygaśnięciem numeru EORI poprzednika prawnego i nie spełnia już kryteriów dla AEO.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że choć spółka może być następcą prawnym w ogólnym sensie, to w kontekście pozwolenia AEO, wygaśnięcie numeru EORI osoby fizycznej i brak spełnienia kryteriów przez spółkę uniemożliwia kontynuację posiadania tego statusu.
Przepisy (14)
Główne
UKC art. 28 ust. 1 lit. a
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Podstawa do cofnięcia korzystnej decyzji, jeżeli jeden lub kilka warunków wymaganych do jej wydania nie zostało spełnionych lub przestało być spełnianych.
Pomocnicze
KSH art. 584 § 1 i 2
Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych
Przepisy dotyczące przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę prawa handlowego.
O.p. art. 93a § 4
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące następstwa prawnego w zakresie podatków.
UKC art. 5 pkt 39
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Definicja decyzji.
UKC art. 5 pkt 5
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Definicja przedsiębiorcy.
UKC art. 9 ust. 1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Obowiązek rejestracji przedsiębiorców.
UKC art. 38 ust.1
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Możliwość złożenia wniosku o status upoważnionego przedsiębiorcy.
UKC art. 39
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny
Kryteria przyznawania statusu upoważnionego przedsiębiorcy.
Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. art. 11 ust.1 lit. a
Warunki przyjęcia wniosku o wydanie decyzji celnej.
Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. art. 1 pkt 18
Definicja numeru EORI.
Ustawa z dnia 13 października 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników art. 12 ust. 1
Dotyczy numeru NIP.
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne art. 73 ust. 1
Przepisy proceduralne dotyczące postępowania celnego.
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne art. 69 ust.1 pkt. 2 lit. c
Podstawa prawna decyzji.
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne art. 233 § 1 pkt 1
Podstawa prawna decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekształcenie firmy jednoosobowej w spółkę kapitałową skutkuje wygaśnięciem numeru EORI osoby fizycznej. • Wygaśnięcie numeru EORI osoby fizycznej oznacza, że przestały być spełnione warunki do posiadania statusu AEO. • Organ celny ma obowiązek cofnięcia pozwolenia AEO, gdy warunki jego posiadania nie są spełnione.
Odrzucone argumenty
Spółka powstała w wyniku przekształcenia wstąpiła w prawa i obowiązki poprzednika prawnego, w tym posiadanie pozwolenia AEO. • Cofnięcie pozwolenia AEO było nieuzasadnione, ponieważ działalność gospodarcza nie przestała istnieć, a jedynie zmieniła formę prawną. • Pozwolenie AEO powinno zostać zaktualizowane, a nie cofnięte.
Godne uwagi sformułowania
przekształcenie przedsiębiorcy – osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą w jednoosobową spółkę kapitałową nastąpiło w trybie art. 5842 § 1 i 2 ksh. • W konsekwencji, skoro przestał istnieć upoważniony przedsiębiorca, który spełniał kryteria przyznawania statusu upoważnionego przedsiębiorcy, to w rozumieniu art. 28 ust.1 lit. a) UKC przestały być spełniane warunki przyznawania statusu upoważnionego przedsiębiorcy, korzystna decyzja musiała zostać cofnięta. • Organy celne miały obowiązek cofnięcia pozwolenia AEO wydanego na wniosek osoby fizycznej, która zaprzestała wykonywania działalności gospodarczej.
Skład orzekający
Henryk Wach
sprawozdawca
Małgorzata Grzelak
przewodniczący
Piotr Piszczek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Unijnego Kodeksu Celnego dotyczących statusu AEO w kontekście przekształceń podmiotów gospodarczych oraz znaczenia numeru EORI."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przekształcenia jednoosobowej działalności gospodarczej w spółkę kapitałową i wygaśnięcia numeru EORI osoby fizycznej. Może nie mieć bezpośredniego zastosowania w innych formach zmian prawnych podmiotów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego (status AEO) i jego konsekwencji w przypadku zmian formy prawnej przedsiębiorcy, co jest istotne dla wielu firm prowadzących działalność międzynarodową.
“Przekształcasz firmę? Uważaj na status AEO – NSA wyjaśnia, kiedy pozwolenie może zostać cofnięte.”
Dane finansowe
WPS: 610 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.