I GSK 288/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący D. P. złożył skargę kasacyjną na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej nakazującą zwrot dofinansowania z UE i wniósł o wstrzymanie jej wykonania. Argumentował, że wykonanie decyzji grozi upadłością, utratą jedynego źródła utrzymania rodziny i redukcją zatrudnienia. Wniosek nie zawierał jednak żadnych dokumentów potwierdzających te twierdzenia. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że wstrzymanie wykonania decyzji jest wyjątkiem od zasady i wymaga wykazania niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zaznaczył, że ciężar udowodnienia tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy, który musi przedstawić konkretne okoliczności i materiał dowodowy. W tej sprawie skarżący nie przedłożył dokumentów potwierdzających jego kondycję finansową, co uniemożliwiło ocenę, czy wykonanie decyzji może prowadzić do negatywnych skutków. Sąd uznał, że samo twierdzenie o konieczności redukcji zatrudnienia i zaprzestania działalności nie jest wystarczającą przesłanką do wstrzymania wykonania decyzji, zwłaszcza bez porównania wysokości zobowiązania z aktualną sytuacją materialną skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykazanie konieczności przedstawienia dowodów przy wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie brak dowodów uniemożliwia uwzględnienie wniosku.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o zwrocie dofinansowania może zostać uwzględniony, gdy skarżący nie przedstawił dowodów potwierdzających niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Skarżący nie przedstawił dokumentów uprawdopodobniających twierdzenia o ryzyku znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, co jest wymogiem z art. 61 § 3 p.p.s.a. Samo twierdzenie o negatywnych konsekwencjach finansowych i zatrudnieniowych nie jest wystarczające bez konkretnych dowodów.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przesłanki wstrzymania wykonania aktu (niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków) wymagają konkretyzacji przez wnioskodawcę za pomocą dowodów.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżącego niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego.
Odrzucone argumenty
Ryzyko ogłoszenia upadłości. • Utrata jedynego źródła utrzymania rodziny. • Konieczność redukcji zatrudnienia.
Godne uwagi sformułowania
Użyte przez ustawodawcę nieostre pojęcia "znaczna szkoda lub trudne do odwrócenia skutki" wymagają konkretyzacji w dokładnie i wszechstronnie przedstawionych okolicznościach, zobrazowanych przez zgromadzony w aktach sprawy materiał dowodowy. • Taka konkretyzacja jest obowiązkiem wnioskodawcy. • Dla wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, nie jest wystarczające samo twierdzenie strony. • Poprzestanie na wskazaniu we wniosku jedynie na stwierdzeniu, że wykonanie zaskarżonej decyzji będzie oznaczało dla skarżącego konieczność redukcji zatrudniania i zaprzestania działalności gospodarczej roku nie stanowi wystarczającej przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Skład orzekający
Bogdan Fischer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykazanie konieczności przedstawienia dowodów przy wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, gdzie brak dowodów uniemożliwia uwzględnienie wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury wnioskowania o wstrzymanie wykonania decyzji, gdzie kluczowe jest wykazanie przesłanek dowodowych. Brak tu nietypowych faktów czy zaskakującego rozstrzygnięcia.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.