Orzeczenie · 2007-10-11

I GSK 2559/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-10-11
NSApodatkoweWysokansa
wartość celnazgłoszenie celnerabatpodatek VATKodeks celnykontrola celnaimportlekiNSA

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła prawidłowości ustalenia wartości celnej partii leków importowanych z Francji oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług. Organy celne, w wyniku kontroli postimportowej, zakwestionowały deklarowaną przez importera (S.-A. Spółka z o.o.) wartość celną, uwzględniając rabaty udzielone przez eksportera na podstawie umowy dystrybucji i not kredytowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę importera, podzielając stanowisko organów celnych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, zważył, że zgodnie z przepisami Kodeksu celnego, wartość celna towaru jest ustalana na podstawie ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, nawet jeśli została ostatecznie ustalona lub zapłacona po przyjęciu zgłoszenia celnego. Sąd podkreślił, że organy celne mają prawo korygować zgłoszenia celne w przypadku ujawnienia nieprawidłowości, a termin na wydanie decyzji korygującej został zachowany. Sąd uznał również, że kwestia podatku VAT jest ściśle powiązana z wartością celną i podlega korekcie. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym przepisów Konstytucji, zostały uznane za nieuzasadnione. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając prawidłowość ustaleń organów celnych i wyroku WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie wartości celnej w przypadku rabatów udzielonych po dokonaniu zgłoszenia celnego, uprawnienia organów celnych do korekty zgłoszeń, powiązanie wartości celnej z podatkiem VAT.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rabatów udzielonych na podstawie umowy dystrybucji, które wpływają na cenę faktycznie należną.

Zagadnienia prawne (3)

Czy rabaty udzielone importerowi przez eksportera po dokonaniu zgłoszenia celnego mogą wpływać na ustalenie wartości celnej towaru?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wartość celna towaru jest ustalana na podstawie ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, nawet jeśli została ostatecznie ustalona lub zapłacona po przyjęciu zgłoszenia celnego. Organy celne mają prawo korygować zgłoszenia celne w celu uwzględnienia takich rabatów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy Kodeksu celnego (art. 23 § 1 i 9) kładą nacisk na cenę rzeczywistą, całkowitą i ostateczną, obejmującą wszystkie płatności. Wartość celna może być korygowana przez organy celne, jeśli po przyjęciu zgłoszenia celnego okaże się, że cena faktycznie zapłacona lub należna jest inna niż zadeklarowana.

Czy organy celne mają prawo do korygowania zgłoszenia celnego w zakresie wartości celnej i określania kwoty podatku VAT po objęciu towaru procedurą dopuszczenia do obrotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy celne mają prawo do kontroli postimportowej zgłoszenia celnego i wydania decyzji korygującej, jeśli stwierdzą nieprawidłowości w danych lub dokumentach.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że Kodeks celny (art. 65 § 4 pkt 2) uprawnia organy celne do wydania decyzji uznającej zgłoszenie celne za nieprawidłowe i zmiany jego elementów, w tym wartości celnej, a także do określenia prawidłowej kwoty podatku VAT.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez organy celne (np. brak zawieszenia postępowania, wybiórcza analiza dowodów) miało istotny wpływ na wynik sprawy?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania okazały się nieuzasadnione lub nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Sąd analizował zarzuty dotyczące naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej, Kodeksu celnego oraz p.p.s.a., uznając je za bezzasadne lub nieistotne dla rozstrzygnięcia sprawy, w tym kwestię braku podstaw do zawieszenia postępowania czy zarzuty dotyczące analizy umowy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W., który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. uznającą zgłoszenie celne za nieprawidłowe i określającą kwotę podatku od towarów i usług.

Przepisy (5)

Główne

k.c. art. 23 § § 1 i § 9

Kodeks celny

Wartość celna towaru jest ustalana na podstawie ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, nawet jeśli została ostatecznie ustalona lub zapłacona po przyjęciu zgłoszenia celnego.

k.c. art. 65 § § 4 pkt 2

Kodeks celny

Organ celny może wydać decyzję uznającą zgłoszenie celne za nieprawidłowe i zmieniającą jego elementy, w tym wartość celną.

u.p.t.u. art. 11 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Jeżeli w wyniku weryfikacji zgłoszenia celnego organ celny stwierdzi, że kwoty podatków zostały wykazane nieprawidłowo, naczelnik urzędu celnego wydaje decyzję określającą podatki w prawidłowej wysokości.

u.p.t.u. art. 33 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Obowiązujący w dacie orzekania przepis dotyczący określenia podatku VAT.

Pomocnicze

k.c. art. 85 § § 1

Kodeks celny

Należności celne przywozowe są wymagalne według stanu towaru i jego wartości celnej w dniu przyjęcia zgłoszenia celnego i według stawek w tym dniu obowiązujących (dotyczy ustalenia należności, nie wartości celnej jako takiej).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy celne mają prawo korygować zgłoszenie celne w zakresie wartości celnej i podatku VAT, uwzględniając rabaty udzielone po dokonaniu zgłoszenia, jeśli cena faktycznie zapłacona lub należna jest inna. • Termin 3 lat na wydanie decyzji korygującej zgłoszenie celne został zachowany. • Nie było podstaw do zawieszenia postępowania celnego w związku z koniecznością wystąpienia do międzynarodowych organów celnych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez organy celne (np. wybiórcza analiza umowy, brak podstaw do wydania merytorycznego rozstrzygnięcia). • Zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego (np. błędna wykładnia art. 23 i 85 Kodeksu celnego, naruszenie przepisów Konstytucji). • Zarzuty dotyczące nieuprawnionego stosowania przez Dyrektora Izby Celnej zarzutu 'obejścia prawa'. • Zarzuty dotyczące naruszenia zasady zaufania do organów władzy publicznej i praworządności. • Zarzuty dotyczące niewłaściwego zastosowania lub pominięcia przepisów międzynarodowych (Konwencja Wiedeńska, Konwencja o utworzeniu Rady Współpracy Celnej).

Godne uwagi sformułowania

wartość celna towaru jest ustalana na podstawie ceny faktycznie zapłaconej lub należnej • organy celne mają prawo korygować zgłoszenia celne • nie każde naruszenie przepisów prawa materialnego lub procesowego uzasadnia uchylenie decyzji administracyjnej

Skład orzekający

Czesława Socha

przewodniczący

Krystyna Anna Stec

członek

Urszula Raczkiewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej w przypadku rabatów udzielonych po dokonaniu zgłoszenia celnego, uprawnienia organów celnych do korekty zgłoszeń, powiązanie wartości celnej z podatkiem VAT."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rabatów udzielonych na podstawie umowy dystrybucji, które wpływają na cenę faktycznie należną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii praktycznej dla importerów – jak rabaty wpływają na wartość celną i podatek VAT. Interpretacja sądu jest kluczowa dla zrozumienia przepisów celnych.

Rabaty po imporcie: Jak wpływają na wartość celną i VAT?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst