Orzeczenie · 2005-12-14

I GSK 2396/05

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2005-12-14
NSAAdministracyjneWysokansa
prawo celnepostępowanie celneskarga kasacyjnabraki formalnepełnomocnictwoKRSreprezentacja spółkiNSA

Sprawa dotyczyła postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Sąd pierwszej instancji wezwał spółkę do uzupełnienia braków skargi, w tym przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie do udzielania pełnomocnictwa. Spółka przedłożyła odpis z KRS z datą 10 grudnia 2004 r. oraz pełnomocnictwo procesowe udzielone przez prokurenta i wiceprezesa zarządu. Sąd uznał, że osoby udzielające pełnomocnictwa nie były upoważnione do działania w imieniu spółki, zgodnie z przedłożonym odpisem z KRS, który wskazywał na konieczność współdziałania dwóch członków zarządu lub członka zarządu z prokurentem, a osoby te nie spełniały tych wymogów. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 373 Ksh. Argumentowała, że w momencie uzupełniania braków formalnych była w trakcie procesu aktualizacji danych w KRS, a złożony odpis z 10 grudnia 2004 r. był aktualny na dzień jego wydania. Podkreśliła, że wpis członka zarządu do KRS ma charakter deklaratywny, a powołanie wiceprezesa nastąpiło wcześniej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za zasadną. Sąd podkreślił, że choć wykazanie umocowania musi mieć formę dokumentu, a sąd ma obowiązek badać jego autentyczność i zgodność z prawem, to w przypadku ujawnienia sprzeczności między dokumentami (np. KRS a pełnomocnictwo), co wywołało wątpliwość co do prawidłowości umocowania, sąd powinien rozważyć wyznaczenie odpowiedniego terminu do usunięcia tych wątpliwości, zamiast od razu odrzucać skargę. Brak dokumentu umożliwiającego bezsporne wykazanie umocowania nie przesądza o braku możliwości reprezentacji, a jedynie o tym, że umocowania należycie nie wykazano. NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty reprezentacji spółek w postępowaniu sądowym, znaczenie wpisów do KRS, obowiązki sądu przy wzywaniu do uzupełnienia braków formalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rozbieżności między odpisem z KRS a udzielonym pełnomocnictwem oraz interpretacji pojęcia "aktualnego" odpisu KRS.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w zakresie wykazania umocowania do udzielenia pełnomocnictwa, czy też powinien był wyznaczyć dodatkowy termin na usunięcie wątpliwości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd pierwszej instancji nieprawidłowo odrzucił skargę. W przypadku ujawnienia sprzeczności między dokumentami (np. KRS a pełnomocnictwo) wywołującej wątpliwość co do prawidłowości umocowania, sąd powinien wyznaczyć stronie odpowiedni termin do usunięcia tych wątpliwości, zamiast od razu odrzucać skargę.

Uzasadnienie

NSA uznał, że brak dokumentu umożliwiającego bezsporne wykazanie umocowania nie przesądza o braku możliwości reprezentacji, a jedynie o tym, że umocowania należycie nie wykazano. W takiej sytuacji sąd powinien dać stronie możliwość uzupełnienia braków w odpowiednim terminie.

Jaki jest charakter wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego w kontekście reprezentacji spółki i udzielania pełnomocnictw?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wpis członka zarządu do KRS ma charakter deklaratywny, a nie konstytutywny. Umocowanie do działania w imieniu spółki wynika z uchwały organu spółki, a nie wyłącznie z wpisu do rejestru.

Uzasadnienie

Spółka argumentowała, że powołanie wiceprezesa nastąpiło uchwałą Rady Nadzorczej, a wpis do KRS był jedynie deklaratoryjny. NSA przyjął tę argumentację jako istotną dla oceny prawidłowości umocowania.

Jak należy interpretować wymóg przedstawienia "aktualnego" odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w kontekście terminów sądowych i zmian w składzie organów spółki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wymóg przedstawienia "aktualnego" odpisu z KRS powinien uwzględniać realne możliwości uzyskania takiego dokumentu przez stronę w kontekście terminów sądowych i czasu potrzebnego na dokonanie zmian w rejestrze.

Uzasadnienie

NSA zauważył, że spółka mogła mieć trudności z uzyskaniem odpisu KRS aktualnego na dzień udzielenia pełnomocnictwa, jeśli zmiany w składzie zarządu zostały zarejestrowane później. Sąd powinien brać pod uwagę te okoliczności przy wyznaczaniu terminu do uzupełnienia braków.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zostało uchylone i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W wypadku stwierdzenia nieuzupełnienia braków formalnych w zakreślonym terminie, po stronie sądu powstaje bezwzględny obowiązek odrzucenia skargi.

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania NSA w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 182 § 1 i 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzekania NSA w przypadku uwzględnienia skargi kasacyjnej.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych pisma wynosi 7 dni.

p.p.s.a. art. 28 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podmiot, który może działać w imieniu strony.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie precyzuje jaki dokument winien przedłożyć podmiot aby wykazać swoje umocowanie.

Ksh art. 373 § 1

Ustawa Kodeks spółek handlowych

Dotyczy reprezentacji spółki.

u.KRS art. 39

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Określa dane zamieszczane w Dziale 2 Rejestru Przedsiębiorców dotyczące organu uprawnionego do reprezentowania podmiotu.

u.KRS art. 17 § 1

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Zasada domniemania zgodności z prawdą wpisów do rejestru.

u.KRS art. 18 § 1

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

Reguła odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną zgłoszeniem nieprawdziwych danych.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ustroju i organizacji Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego... art. 6 § 2

Definicja aktualnego odpisu z KRS.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji powinien był wyznaczyć dodatkowy termin na uzupełnienie wątpliwości dotyczących umocowania spółki, zamiast od razu odrzucać skargę. • Wpis członka zarządu do KRS ma charakter deklaratywny, a nie konstytutywny. • Złożony odpis z KRS był aktualny na dzień jego wydania, a spółka była w trakcie procesu aktualizacji danych.

Godne uwagi sformułowania

Wpis członka zarządu do KRS ma charakter deklaratoryjny, a nie konstytutywny. • Brak dokumentu umożliwiającego bezsporne wykazanie umocowania nie przesądza bowiem o tym, że występują okoliczności uniemożliwiające reprezentację strony w sposób określony w art. 28 § 1 p.p.s.a., a jedynie to, iż tego umocowania należycie nie wykazano. • W ramach dokonywania oceny w zakresie autentyczności, zgodności z prawdą, a także zupełności przedstawionego dokumentu, jest miejsce na wyznaczenie stronie odpowiedniego terminu na uzupełnienie braków w zakresie zdolności procesowej.

Skład orzekający

Janusz Zajda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty reprezentacji spółek w postępowaniu sądowym, znaczenie wpisów do KRS, obowiązki sądu przy wzywaniu do uzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozbieżności między odpisem z KRS a udzielonym pełnomocnictwem oraz interpretacji pojęcia "aktualnego" odpisu KRS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z reprezentacją spółek i interpretacją przepisów o Krajowym Rejestrze Sądowym, co jest istotne dla praktyków.

Czy wpis do KRS to wszystko? Sąd Najwyższy wyjaśnia, jak udowodnić umocowanie spółki.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst