I GSK 2152/06

Sprawa rozpatrywana przez Naczelny Sąd Administracyjny dotyczyła legalności korekty wartości celnej leków importowanych przez spółkę z o.o. Organy celne, począwszy od Naczelnika Urzędu Celnego, a następnie Dyrektora Izby Celnej, uznały, że wartość celna podana w zgłoszeniach celnych była zawyżona i dokonały jej korekty, pomniejszając ją o rabat wynikający z umowy handlowej i not kredytowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Skarżąca spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 65 § 5 Kodeksu celnego, który stanowił, że decyzja o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe nie może być wydana po upływie 3 lat od dnia przyjęcia zgłoszenia celnego. Spółka argumentowała, że decyzja Dyrektora Izby Celnej została wydana po tym terminie, a ponieważ uchyliła ona decyzję organu pierwszej instancji, to organ odwoławczy dokonał faktycznej korekty wartości celnej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że przepis art. 65 § 5 Kodeksu celnego dotyczy organu pierwszej instancji, który jest właściwy do wydania decyzji korygującej zgłoszenie celne. Organ odwoławczy, rozpatrując odwołanie, może utrzymać w mocy decyzję organu pierwszej instancji lub ją uchylić i wydać własne rozstrzygnięcie. Sąd podkreślił, że termin 3 lat jest ustalony w interesie importera, a jego upływ w postępowaniu odwoławczym nie wyłącza możliwości dokonania przez organ odwoławczy korekty na korzyść importera, jeśli decyzja organu pierwszej instancji została wydana przed upływem terminu. W tej sprawie korekta dokonana przez organ odwoławczy nie działała na niekorzyść strony, co dodatkowo uzasadniało oddalenie skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający