Orzeczenie · 2006-04-21

I GSK 2135/05

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2006-04-21

NSApodatkowensa

wartość celnarabatykodeks celnyzgłoszenie celnepostępowanie celnekontrola celnalekiimportNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez [...] Spółkę z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Celnej. Sprawa dotyczyła uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej sprowadzonych z Wielkiej Brytanii leków. Skarżąca kwestionowała ustalenia organów celnych, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym błędną wykładnię przepisów Kodeksu celnego dotyczących wartości celnej oraz naruszenie zasad konstytucyjnych. Głównym zarzutem było nieuwzględnienie przez organy celne rabatów udzielonych przez eksportera, które zdaniem skarżącej powinny obniżyć wartość celną towaru. Sąd I instancji oraz Naczelny Sąd Administracyjny uznały, że rabaty udzielone po dokonaniu importu, a nie bezpośrednio związane z ceną towaru, nie wpływają na wartość celną. NSA podkreślił, że wartość celna jest ustalana na podstawie ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, a organy celne mają prawo do kontroli zgłoszeń celnych i korygowania wartości celnej w przypadku nieprawidłowości. Sąd oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za nieuzasadnione i potwierdzając prawidłowość rozstrzygnięć organów celnych oraz wyroku WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Zagadnienia prawne (3)

Czy rabaty udzielone importerowi po dokonaniu zgłoszenia celnego mogą wpływać na ustalenie wartości celnej importowanych towarów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rabaty udzielone po dokonaniu importu, a nie bezpośrednio związane z ceną towaru, nie wpływają na wartość celną. Wartość celna jest ustalana na podstawie ceny faktycznie zapłaconej lub należnej, a organy celne mogą korygować wartość celną w przypadku nieprawidłowości.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepisy Kodeksu celnego (art. 23, 85) określają wartość celną jako cenę faktycznie zapłaconą lub należną, bez ścisłego powiązania z datą zgłoszenia celnego, jeśli cena ostateczna jest ustalana później. Organy celne mają prawo do kontroli i korekty wartości celnej, a rabaty postimportowe nie są uwzględniane.

Czy sąd administracyjny, kontrolując decyzję organu celnego, może dokonywać własnych ustaleń faktycznych i oceniać materiał dowodowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem i jest uprawniony do analizy prawnej przepisów oraz korzystania ze wszystkich dowodów zebranych w toku postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że sądy administracyjne kontrolują zgodność z prawem zaskarżonych aktów i mogą analizować materiał dowodowy zebrany w postępowaniu administracyjnym, co nie stanowi przekroczenia kompetencji, a jest elementem sądowej kontroli.

Czy w przypadku wątpliwości co do interpretacji przepisów prawa celnego, sąd administracyjny powinien wystąpić o opinię do międzynarodowych organów celnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie jest zobowiązany do występowania o opinię do międzynarodowych organów celnych, jeśli rozstrzygnięcie sprawy nie zależy od wyniku innego postępowania, a krajowe organy celne są właściwe do rozstrzygnięcia danej kwestii.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że zawieszenie postępowania jest możliwe tylko w przypadku zagadnienia prejudycjalnego, a ustalenie wartości celnej towaru nie zależało od postępowania przed Radą Stowarzyszenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (16)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 23 § § 1, § 7, § 9

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 65 § § 4 pkt 2

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny

k.c. art. 85 § § 1

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny

k.c. art. 64 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny

k.c. art. 83 § § 1-3

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny

Konstytucja RP art. 7