Orzeczenie · 2021-03-10

I GSK 19/18

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2021-03-10
NSApodatkoweWysokansa
podatek akcyzowygaz ziemnyproces metalurgicznyzwolnienie podatkoweinterpretacja podatkowaprodukcja naczyńpowlekanie teflonemdyrektywa energetyczna

Sprawa dotyczyła wniosku spółki o interpretację przepisów prawa podatkowego w zakresie zwolnienia z podatku akcyzowego gazu ziemnego zużywanego do opalania pieców w procesie powlekania naczyń gastronomicznych teflonem. Spółka argumentowała, że proces ten stanowi proces metalurgiczny w rozumieniu art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku akcyzowym, co uprawniałoby ją do zwolnienia. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej uznał stanowisko spółki za nieprawidłowe, twierdząc, że powlekanie teflonem jest czynnością dopełniającą proces produkcji, a nie procesem metalurgicznym, który polega na przemianach fizykochemicznych metali. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę spółki, podzielając argumentację organu. Sąd podkreślił, że choć dyrektywa energetyczna wyłącza z opodatkowania produkty energetyczne zużywane w procesach metalurgicznych, to państwa członkowskie mają swobodę w definiowaniu zakresu tego zwolnienia. Sąd pierwszej instancji, opierając się na definicjach słownikowych, uznał, że proces metalurgiczny obejmuje czynności związane z przetwarzaniem, oczyszczaniem i obróbką rud metali, w wyniku których wytwarzany jest metal, a proces ten kończy się wraz z nadaniem mu kształtu i właściwości wymaganych w dystrybucji. Czynności późniejsze, takie jak powlekanie teflonem, wykraczają poza ten proces. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, również oddalił ją. Sąd zgodził się z Sądem pierwszej instancji, że ustawa o podatku akcyzowym i dyrektywa energetyczna nie definiują precyzyjnie pojęcia 'procesu metalurgicznego', co pozwala na szeroką interpretację zgodną z celami dyrektywy. Jednakże NSA podkreślił, że nie można utożsamiać procesu metalurgicznego z całą działalnością podmiotu czy całą produkcją. Sąd wskazał, że proces metalurgiczny polega na zmianie właściwości fizykochemicznych metali, a powlekanie teflonem, będącym tworzywem sztucznym, nie wpływa na właściwości samego metalu, a jedynie na właściwości gotowego produktu. W związku z tym, gaz zużywany w tym procesie nie kwalifikuje się do zwolnienia z akcyzy na podstawie art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'procesu metalurgicznego' na potrzeby zwolnień z podatku akcyzowego oraz rozróżnienie między procesem metalurgicznym a procesem produkcji wyrobów z metalu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego przepisu ustawy o podatku akcyzowym i konkretnego procesu technologicznego. Interpretacja pojęcia 'procesu metalurgicznego' może być różna w innych kontekstach prawnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy proces powlekania produktów gastronomicznych (garnków, patelni) teflonem stanowi proces metalurgiczny w rozumieniu art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku akcyzowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, proces powlekania teflonem nie stanowi procesu metalurgicznego w rozumieniu art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku akcyzowym.

Uzasadnienie

Proces metalurgiczny polega na zmianach fizykochemicznych metali, a powlekanie teflonem jest czynnością wykończeniową, która nie wpływa na właściwości samego metalu, lecz na właściwości gotowego produktu.

Czy wykorzystanie gazu ziemnego w procesie powlekania naczyń teflonem uprawnia do zwolnienia z podatku akcyzowego na podstawie art. 31b ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku akcyzowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ proces powlekania teflonem nie jest procesem metalurgicznym.

Uzasadnienie

Zwolnienie z akcyzy gazu ziemnego przeznaczonego do celów opałowych dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy gaz ten jest zużywany w procesach metalurgicznych, rozumianych jako procesy prowadzące do wytworzenia metalu lub zmiany jego właściwości fizykochemicznych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. Spółki z o.o.

Przepisy (4)

Główne

u.p.a. art. 31b § 1 pkt 4

Ustawa o podatku akcyzowym

Zwolnienie z akcyzy gazu ziemnego dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy jest on zużywany w procesach metalurgicznych, rozumianych jako ciąg czynności mający na celu uzyskanie metalu z produktów wyjściowych lub zmianę właściwości fizycznych lub chemicznych metali. Powlekanie teflonem nie jest procesem metalurgicznym.

Pomocnicze

dyrektywa energetyczna art. 2 ust. 4 lit. b

Dyrektywa Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej

Wyłącza z zakresu stosowania dyrektywy produkty energetyczne podwójnego zastosowania, w tym wykorzystywane w procesach metalurgicznych, co pozwala państwom członkowskim na swobodę w definiowaniu zakresu zwolnień.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawy skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje oddalenie skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Proces powlekania teflonem nie jest procesem metalurgicznym w rozumieniu ustawy o podatku akcyzowym. • Zwolnienie z akcyzy gazu ziemnego dotyczy wyłącznie zużycia w procesach prowadzących do wytworzenia metalu lub zmiany jego właściwości fizykochemicznych.

Odrzucone argumenty

Proces powlekania teflonem jest procesem metalurgicznym, ponieważ stanowi obróbkę metalu i wpływa na jego właściwości (zabezpieczenie przed korozją, zwiększenie wytrzymałości).

Godne uwagi sformułowania

proces metalurgiczny w ścisłym tego znaczeniu • nie może korzystać ze zwolnienia gaz zużyty w procesach, w trakcie których nie następują zmiany właściwości fizykochemicznych metali • do procesu metalurgicznego z pewnością nie można zaliczyć powlekania metalowych półproduktów teflonem, który jest tworzywem sztucznym

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący

Piotr Pietrasz

członek

Grzegorz Wałejko

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'procesu metalurgicznego' na potrzeby zwolnień z podatku akcyzowego oraz rozróżnienie między procesem metalurgicznym a procesem produkcji wyrobów z metalu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przepisu ustawy o podatku akcyzowym i konkretnego procesu technologicznego. Interpretacja pojęcia 'procesu metalurgicznego' może być różna w innych kontekstach prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów podatkowych w kontekście nowoczesnych procesów produkcyjnych i może być interesująca dla firm z branży produkcyjnej oraz doradców podatkowych.

Czy powlekanie patelni teflonem to proces metalurgiczny? NSA rozstrzyga spór o akcyzę.

Sektor

produkcja naczyń

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst