Orzeczenie · 2019-11-29

I GSK 189/17

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2019-11-29
NSApodatkoweWysokansa
podatek akcyzowyspółka cywilnapodatnikdoręczeniaprawo procesowewykładnia prawazwiązanie orzeczeniemNSAWSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki A. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie podatku akcyzowego. Spółka podnosiła zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w szczególności dotyczące doręczeń pism procesowych i niepowiadomienia wspólników spółki cywilnej o toczącym się postępowaniu, co miało prowadzić do stwierdzenia nieważności decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę, zwrócił uwagę na art. 190 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd, któremu sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania, jest związany wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez NSA. W poprzednim orzeczeniu NSA (sygn. akt I GSK 359/16) ustalił, że spółka cywilna jest podatnikiem podatku akcyzowego i że WSA powinien uwzględnić tę wykładnię. WSA w zaskarżonym wyroku zastosował się do tej wykładni. Skarga kasacyjna opierała się na zarzutach sprzecznych z tą wykładnią, co zgodnie z art. 190 § 2 p.p.s.a. skutkuje oddaleniem skargi. NSA podkreślił, że wykładnia prawa dokonana przez NSA wiąże nie tylko sąd niższej instancji, ale także sam NSA przy ponownym rozpoznaniu sprawy. W związku z tym, zarzuty skargi kasacyjnej, które podważały tę wykładnię, nie mogły zostać uwzględnione. Sąd oddalił skargę kasacyjną, zasądzając od spółki koszty postępowania na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Związanie sądu niższej instancji wykładnią prawa dokonaną przez NSA, status spółki cywilnej jako podatnika, zasady doręczeń w postępowaniu podatkowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związania sądu wykładnią NSA w kolejnym postępowaniu po przekazaniu sprawy.

Zagadnienia prawne (3)

Czy spółka cywilna jest podatnikiem podatku akcyzowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, spółka cywilna jest podatnikiem podatku akcyzowego.

Uzasadnienie

NSA, powołując się na uchwałę I GPS 1/15, stwierdził, że spółka cywilna jest podatnikiem podatku akcyzowego, nawet jeśli przepisy ustawy o podatku akcyzowym z 2004 r. różnią się od tych z 2008 r., problem prawny podmiotowości spółki cywilnej pozostaje ten sam.

Czy sąd niższej instancji jest związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny w poprzednim orzeczeniu w tej samej sprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd niższej instancji jest związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 190 p.p.s.a., sąd, któremu sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania, jest związany wykładnią prawa dokonaną przez NSA. Oparcie skargi kasacyjnej na podstawach sprzecznych z tą wykładnią skutkuje jej oddaleniem.

Czy naruszenie przepisów dotyczących doręczeń i niepowiadomienia wspólników spółki cywilnej stanowi podstawę do stwierdzenia nieważności decyzji?

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli spółka cywilna jest traktowana jako strona postępowania podatkowego, a doręczenia były skuteczne.

Uzasadnienie

WSA uznał, że decyzje były skierowane do spółki cywilnej jako strony postępowania, a doręczenia były skuteczne do rąk osoby upoważnionej. NSA potwierdził, że zarzuty skargi kasacyjnej w tym zakresie były sprzeczne z jego wcześniejszą wykładnią.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną A. sp. z o.o. w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach.

Przepisy (21)

Główne

p.p.s.a. art. 190

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany wykładnią prawa dokonaną przez Naczelny Sąd Administracyjny. Nie można oprzeć skargi kasacyjnej od orzeczenia wydanego po ponownym rozpoznaniu sprawy na podstawach sprzecznych z tą wykładnią.

Pomocnicze

O.p. art. 247 § 1 pkt 5

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) i c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 170

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 151

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 133 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 135

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 148 § 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 148 § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 148 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

k.c. art. 860

Kodeks cywilny

u.p.a. art. 13 § 1

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 102 § 1-3

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzuty skargi kasacyjnej były sprzeczne z wykładnią prawa dokonaną przez NSA w poprzednim orzeczeniu w tej sprawie (art. 190 p.p.s.a.).

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania dotyczących doręczeń i niepowiadomienia wspólników spółki cywilnej. • Naruszenie art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 190 p.p.s.a. poprzez pominięcie uchybień popełnionych na etapie postępowania podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

sąd któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny • nie można oprzeć skargi kasacyjnej od orzeczenia wydanego po ponownym rozpoznaniu sprawy na podstawach sprzecznych z wykładnią prawa ustaloną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny • spółka cywilna może być traktowana jako podmiot praw i obowiązków zobowiązany do uiszczenia różnego rodzaju podatków • w sferze stosunków zewnętrznych podmiotem praw i obowiązków są wszyscy wspólnicy

Skład orzekający

Elżbieta Kowalik-Grzanka

przewodniczący

Arkadiusz Tomczak

zdanie odrebne

Henryk Wach

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Związanie sądu niższej instancji wykładnią prawa dokonaną przez NSA, status spółki cywilnej jako podatnika, zasady doręczeń w postępowaniu podatkowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związania sądu wykładnią NSA w kolejnym postępowaniu po przekazaniu sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje kluczową zasadę związania sądu wykładnią prawa dokonaną przez sąd wyższej instancji, co jest fundamentalne dla jednolitości orzecznictwa. Dotyczy też praktycznych kwestii podatkowych związanych ze spółkami cywilnymi.

Spółka cywilna podatnikiem akcyzy? NSA potwierdza: sąd musi trzymać się wykładni NSA!

Zdanie odrębne

Arkadiusz Tomczak

Brak podsumowania zdania odrębnego w dostarczonym tekście.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst