I GSK 181/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sporu między spółką importującą leki a organami celnymi w kwestii prawidłowego ustalenia wartości celnej sprowadzanych towarów. Organy celne, opierając się na umowie między importerem a eksporterem, uznały, że udzielony przez eksportera upust cenowy (discount) powinien obniżyć wartość celną towarów, co skutkowało koniecznością dopłaty należności celnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zgodził się z organami celnymi, uznając, że upust był elementem kształtującym cenę leków i obniżał wartość celną zadeklarowaną w zgłoszeniu. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną spółki, podzielił stanowisko WSA i organów celnych. Sąd podkreślił, że wartość celna jest związana z ceną faktycznie zapłaconą lub należną, a upusty udzielone na podstawie umowy, nawet jeśli zostały ostatecznie ustalone po przyjęciu zgłoszenia celnego, wpływają na tę wartość. NSA odrzucił zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym konstytucyjnych, uznając, że organy celne i WSA prawidłowo zinterpretowały przepisy Kodeksu celnego oraz umów międzynarodowych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wartości celnej, wpływu upustów cenowych na wartość celną, zakresu kontroli sądów administracyjnych nad decyzjami celnymi.
Dotyczy specyficznej sytuacji importu leków i umowy z zagranicznym eksporterem, ale zasady interpretacji wartości celnej są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (3)
Czy upust cenowy udzielony przez eksportera na podstawie umowy i noty kredytowej, wystawionej po dokonaniu zgłoszenia celnego, wpływa na ustalenie wartości celnej towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, upust cenowy udzielony przez eksportera na podstawie umowy i noty kredytowej, nawet jeśli wystawionej po dokonaniu zgłoszenia celnego, obniża cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru.
Uzasadnienie
Wartość celna jest związana z ceną faktycznie zapłaconą lub należną. Upusty cenowe, będące elementem kształtującym cenę, muszą być uwzględnione przy ustalaniu wartości celnej, nawet jeśli zostały ostatecznie ustalone lub zapłacone po przyjęciu zgłoszenia celnego.
Czy sąd administracyjny przekracza swoje kompetencje, dokonując ustaleń faktycznych weryfikujących ustalenia organów celnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie przekracza swoich kompetencji, gdy weryfikuje ustalenia faktyczne organów celnych na podstawie materiału dowodowego zebranego w postępowaniu administracyjnym, oceniając zgodność zaskarżonej decyzji z prawem.
Uzasadnienie
Istotą sądowej kontroli jest ocena zgodności aktu administracyjnego z prawem. Sąd dokonuje wykładni przepisów i ocenia ich zastosowanie do ustalonego stanu faktycznego, weryfikując ustalenia organów na podstawie zebranego materiału.
Czy organ celny ma obowiązek zawiesić postępowanie i wystąpić o opinię do międzynarodowych organów celnych w przypadku sporu dotyczącego wartości celnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy Konwencji o Radzie Współpracy Celnej i Konwencji Wiedeńskiej nie nakładają na krajowy organ celny obowiązku występowania o opinię do międzynarodowych organów celnych w indywidualnej sprawie celnej.
Uzasadnienie
Celem porozumień międzynarodowych nie jest ograniczanie uprawnień krajowych organów celnych w prowadzeniu indywidualnych spraw. Komitet Techniczny WCO wydaje opinie doradcze, ale nie wyłącza to właściwości krajowych organów celnych.
Przepisy (35)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 23 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 23 § § 9
Kodeks celny
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
Pomocnicze
k.c. art. 65 § § 4
Kodeks celny
k.c. art. 83 § § 3
Kodeks celny
k.c. art. 65
Kodeks cywilny
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 8 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 10
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 95 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 4
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 201
Ordynacja podatkowa
Układ Europejski art. 68
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską z jednej strony a Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi z drugiej strony
Układ Europejski art. 69
Układ Europejski ustanawiający stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską z jednej strony a Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi z drugiej strony
GATT art. VII 2 a
Umowa GATT
p.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 września 1999 r. - Wyjaśnienia dotyczące wartości celnej art. § 1
Konwencja RWC art. III lit. d
Konwencja o utworzeniu Rady Współpracy Celnej
Konwencja RWC art. VIII lit. a
Konwencja o utworzeniu Rady Współpracy Celnej
Konwencja RWC art. III lit. g
Konwencja o utworzeniu Rady Współpracy Celnej
Konwencja Wiedeńska art. 26
Konwencja wiedeńska o prawie traktatów
Konwencja Wiedeńska art. 27
Konwencja wiedeńska o prawie traktatów
Konwencja Wiedeńska art. 31
Konwencja wiedeńska o prawie traktatów
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upust cenowy udzielony przez eksportera obniża cenę transakcyjną i tym samym wartość celną towaru, nawet jeśli został ustalony po zgłoszeniu celnym. • Sąd administracyjny ma prawo weryfikować ustalenia faktyczne organów celnych na podstawie zebranego materiału dowodowego. • Organy celne nie mają obowiązku występowania o opinię do międzynarodowych organów celnych w indywidualnych sprawach celnych.
Odrzucone argumenty
WSA przekroczył swoje kompetencje, dokonując ustaleń faktycznych. • Decyzja Dyrektora Izby Celnej naruszała przepisy postępowania (m.in. Ordynacji podatkowej, Kodeksu celnego). • WSA wadliwie uzasadnił swoje orzeczenie. • Błędna wykładnia przepisów Kodeksu celnego (art. 23, 85) i Kodeksu cywilnego (art. 65). • Naruszenie przepisów Konstytucji RP (zasada zaufania, praworządność, wolność gospodarcza, prawo własności, prawo do sądu). • Niewłaściwe zastosowanie przepisów międzynarodowych (Konwencja RWC, Konwencja Wiedeńska).
Godne uwagi sformułowania
Wartością celną towaru jest zatem jego wartość transakcyjna, czyli cena faktycznie zapłacona lub należna, jeżeli nawet została ostatecznie ustalona lub zapłacona po przyjęciu zgłoszenia celnego. • Sąd nie wykracza poza swoje kompetencje, jeśli ta weryfikacja zostaje przeprowadzona na podstawie materiału dowodowego zebranego w postępowaniu administracyjnym. • Celem Porozumienia nie było zatem ograniczenie uprawnień krajowych organów celnych w prowadzeniu indywidualnych spraw.
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący
Czesława Socha
członek
Halina Wojtachnio
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wartości celnej, wpływu upustów cenowych na wartość celną, zakresu kontroli sądów administracyjnych nad decyzjami celnymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji importu leków i umowy z zagranicznym eksporterem, ale zasady interpretacji wartości celnej są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy złożonej kwestii ustalania wartości celnej i wpływu umów handlowych na obowiązki podatkowe, co jest istotne dla przedsiębiorców zajmujących się importem.
“Jak upust cenowy wpłynął na wartość celną importowanych leków? Wyrok NSA wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.