Orzeczenie · 2026-04-15

I GSK 1694/24Oddalenie skargi kasacyjnej cło antydumpingowe 3

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-04-15
NSAPodatkoweŚredniansa
cłoVATprawo celnecło antydumpingowezgłoszenie celneklasyfikacja taryfowaUnijny Kodeks Celnypostępowanie administracyjneskarżący spółkaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2026 r. oddalił skargę kasacyjną spółki M. Sp. z o.o. Sp. k. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie z dnia 20 grudnia 2023 r. Sprawa dotyczyła decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] kwietnia 2023 r. w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług. Spółka dokonała zgłoszenia celnego dla blach płaskich ze stali nierdzewnej, deklarując kod CN 7219351000 i 7219341000 z 0% stawką cła. W wyniku kontroli celno-skarbowej stwierdzono, że towary nie zostały wytworzone przez producenta wskazanego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 2015/1429, nakładającym cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej z Chin i Tajwanu. Organy celne określiły prawidłowy kod dodatkowy TARIC C999, należność cła antydumpingowego w wysokości 29 691 zł oraz podatek VAT w wysokości 176 540 zł, stwierdzając różnicę VAT w kwocie 6 828 zł. WSA w Warszawie oddalił skargę spółki, uznając, że postępowanie było prawidłowe, a ustalenia organów co do nieprawidłowego zaklasyfikowania towaru i konieczności naliczenia cła antydumpingowego były zasadne. Spółka wniosła skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie prawa materialnego (art. 15 ust. 2 UKC) poprzez błędną wykładnię i uznanie, że nie dopełniła obowiązku prawidłowości informacji, mimo działania w dobrej wierze, oraz naruszenie przepisów postępowania (art. 191 Ordynacji podatkowej) przez dowolną ocenę dowodów. NSA rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym i uznał, że zarzuty są wadliwie skonstruowane. Zarzut naruszenia prawa materialnego był nieprecyzyjny co do wykładni konkretnych przepisów. Zarzut naruszenia przepisów postępowania dotyczył jedynie wpływu "mogącego mieć wpływ na wynik sprawy", podczas gdy art. 174 pkt 2 p.p.s.a. wymaga "istotnego" wpływu. Z tych powodów NSA nie mógł merytorycznie rozpoznać zarzutów i oddalił skargę kasacyjną, zasądzając od spółki koszty postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty wnoszenia skarg kasacyjnych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogi formalne dotyczące konstrukcji zarzutów.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy celno-podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spółka, deklarując w zgłoszeniu celnym nieprawidłowe informacje dotyczące pochodzenia towaru, działała w dobrej wierze, jeśli nie miała możliwości wykrycia błędu?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego dotyczący dobrej wiary był wadliwie skonstruowany i nie mógł być merytorycznie rozpoznany.

Uzasadnienie

NSA nie rozpoznał merytorycznie zarzutu naruszenia prawa materialnego, ponieważ był on nieprecyzyjny i nie wyjaśniał w sposób wystarczający, na czym polegała błędna interpretacja przepisów.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez organy celne miało istotny wpływ na wynik sprawy, uzasadniający uwzględnienie skargi kasacyjnej?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia przepisów postępowania był wadliwie skonstruowany, ponieważ wskazywał jedynie na wpływ "mogący mieć wpływ na wynik sprawy", a nie "istotny" wpływ wymagany przez prawo.

Uzasadnienie

NSA nie rozpoznał merytorycznie zarzutu naruszenia przepisów postępowania, ponieważ jego treść nie spełniała wymogu wykazania "istotnego" wpływu naruszenia na wynik sprawy, co jest wymogiem formalnym skargi kasacyjnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naruszenie przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

Pomocnicze

UKC art. 15 § ust. 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające Unijny Kodeks Celny

UKC art. 120 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające Unijny Kodeks Celny

o.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b)

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwa konstrukcja zarzutów skargi kasacyjnej uniemożliwiająca merytoryczną ocenę.

Odrzucone argumenty

Naruszenie prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 15 ust. 2 UKC w zw. z art. 120 ust. 1 UKC. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 191 o.p.) przez dowolną ocenę dowodów.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. • Naczelny Sąd Administracyjny nie może przeprowadzać rozważań w wersji alternatywnej. • Zatem zarzut ten pozostaje – z obawy na możliwość popełnienia błędu w wyborze właściwego przepisu - poza kognicją Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Była o tym obszernie wyżej mowa, a zatem – wobec stwierdzonej wadliwości – i ten zarzut nie może być merytorycznie rozpoznany.

Skład orzekający

Bogdan Fischer

przewodniczący sprawozdawca

Michał Kowalski

członek

Piotr Piszczek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg kasacyjnych w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogi formalne dotyczące konstrukcji zarzutów."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, a nie meritum sprawy celno-podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest interesująca z perspektywy prawników procesowych ze względu na analizę wymogów formalnych skargi kasacyjnej, ale mniej atrakcyjna dla szerszej publiczności ze względu na specyfikę prawa celnego i brak nietypowych faktów.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst