Orzeczenie · 2025-12-05

I GSK 1597/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-12-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
środki unijneskarga kasacyjnaterminypostępowanie sądowoadministracyjneustawa wdrożeniowaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez Zakład [...] "M." Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił skargę spółki na czynność Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego polegającą na negatywnej ocenie projektu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Głównym powodem odrzucenia było wniesienie skargi po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027, skargę kasacyjną należy wnieść bezpośrednio do NSA w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. W tym przypadku odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego 24 października 2025 r., a skarga kasacyjna wpłynęła do WSA w Warszawie 7 listopada 2025 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej w związku z art. 180 p.p.s.a. Sąd zwrócił również uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów wnoszenia skarg kasacyjnych w sprawach dotyczących środków unijnych zgodnie z ustawą wdrożeniową.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach środków unijnych, odmiennego od ogólnych przepisów p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga kasacyjna wniesiona do sądu pierwszej instancji po upływie terminu do jej wniesienia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest skuteczna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna wniesiona po upływie ustawowego terminu podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Ustawa wdrożeniowa przewiduje 14-dniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA. Wniesienie jej do WSA po tym terminie, nawet jeśli nastąpiło w ostatnim dniu terminu do wniesienia do NSA, skutkuje uchybieniem terminu i odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna odrzucona z powodu wniesienia po upływie ustawowego terminu.

Przepisy (5)

Główne

ustawa wdrożeniowa art. 74 § 1

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

ustawa wdrożeniowa art. 73 § 6

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Pomocnicze

ustawa wdrożeniowa art. 73 § 6

Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

pkt 1 - wniesienie skargi po terminie 14 dni powoduje odrzucenie skargi.

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 i § 2 - orzeczono o zwrocie wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna, jako wniesiona po upływie ustawowego terminu, podlegała odrzuceniu. • Ustawa wdrożeniowa reguluje postępowanie sądowoadministracyjne pod wieloma względami odmiennie od trybu określonego w ustawie – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. • Skrócone zostały terminy do wniesienia skargi oraz skargi kasacyjnej, wprowadzono termin do rozpatrzenia skargi kasacyjnej, a także przewidziano tryb jej wniesienia bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Skład orzekający

Joanna Wegner

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów wnoszenia skarg kasacyjnych w sprawach dotyczących środków unijnych zgodnie z ustawą wdrożeniową."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach środków unijnych, odmiennego od ogólnych przepisów p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (terminy), co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji dla szerszej publiczności.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst