I GSK 1579/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. Spółki z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Sprawa dotyczyła prawidłowości doręczenia decyzji organu pierwszej instancji w trybie tzw. fikcji doręczenia, zgodnie z art. 150 § 2 Ordynacji podatkowej. Decyzja została dwukrotnie awizowana, a następnie zwrócona nadawcy jako niepodjęta. Pełnomocnik spółki wniósł odwołanie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, jednak Dyrektor Izby Celnej stwierdził uchybienie terminu, odmawiając przywrócenia. WSA podzielił to stanowisko, uznając, że doręczenie było prawidłowe, a odwołanie wniesiono po terminie. Skarga kasacyjna zarzucała naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. i art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 150 § 2 Op, kwestionując prawidłowość fikcji doręczenia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał te zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że adnotacje pocztowe jednoznacznie wskazują na dwukrotne awizowanie i pozostawienie przesyłki do odbioru, a obalenie domniemania fikcji doręczenia wymaga więcej niż gołosłownego twierdzenia strony. Sąd przywołał orzecznictwo wskazujące, że obalenie domniemania nie może nastąpić jedynie na podstawie oświadczenia strony. Wobec braku dowodów na niezgodność danych z dowodu doręczenia z rzeczywistością, NSA uznał, że doręczenie było skuteczne, a odwołanie wniesiono z uchybieniem terminu. Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. również został oddalony, uznając uzasadnienie wyroku WSA za wystarczające. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu podatkowym i administracyjnosądowym, a także zasad oceny dowodów w tym zakresie.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i dowodowej związanej z doręczeniem przesyłki pocztowej. Wymaga analizy konkretnych adnotacji pocztowych i możliwości ich podważenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie decyzji podatkowej w trybie fikcji doręczenia (art. 150 Ordynacji podatkowej) jest prawidłowe, jeśli strona kwestionuje fakt pozostawienia awiza?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie w trybie fikcji doręczenia jest prawidłowe, jeśli istnieją adnotacje pocztowe potwierdzające dwukrotne awizowanie i pozostawienie przesyłki do odbioru, a strona nie przedstawi dowodów obalających domniemanie pozostawienia awiza.
Uzasadnienie
NSA uznał, że adnotacje pocztowe na kopercie i zwrotnym potwierdzeniu odbioru jednoznacznie wskazują na prawidłowość czynności doręczyciela. Obalenie domniemania fikcji doręczenia wymaga więcej niż gołosłownego twierdzenia strony, np. dowodów na niezgodność danych z dowodu doręczenia z rzeczywistością lub przeprowadzenia postępowania reklamacyjnego.
Czy sąd administracyjny narusza art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez wadliwe uzasadnienie wyroku, jeśli nie odnosi się do argumentów strony w sposób przez nią oczekiwany?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. następuje tylko wtedy, gdy uzasadnienie uniemożliwia kontrolę kasacyjną lub jest sprzeczne z sentencją. Nieodniesienie się do argumentów strony w oczekiwanej formie nie jest równoznaczne z naruszeniem tego przepisu.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku WSA w wystarczający sposób wskazuje na tok rozumowania sądu i nie uniemożliwia kontroli kasacyjnej. Brak szczegółowego odniesienia się do wszystkich argumentów strony nie stanowi naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Przepisy (6)
Główne
Op art. 150 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Op art. 150 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 1 lit. c
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowość doręczenia decyzji w trybie fikcji doręczenia na podstawie adnotacji pocztowych. • Niewystarczające dowody strony do obalenia domniemania fikcji doręczenia. • Uzasadnienie wyroku WSA było wystarczające i nie naruszało art. 141 § 4 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. i art. 141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 150 § 2 Op poprzez wadliwe uzasadnienie wyroku i przyjęcie prawidłowego doręczenia w trybie fikcji doręczenia, mimo braku awiza.
Godne uwagi sformułowania
Obalenie fikcji doręczenia tylko na podstawie gołosłownego twierdzenia, że awiza nie pozostawiono, prowadziłoby do nieuzasadnionego podważenia instytucji z art. 150 Op. • Obalenie domniemania doręczenia nie może nastąpić jedynie w oparciu o oświadczenie strony, czy jej sąsiadów w zakresie złego funkcjonowania doręczyciela, tj. Poczty Polskiej.
Skład orzekający
Janusz Zajda
przewodniczący sprawozdawca
Ludmiła Jajkiewicz
członek
Izabela Najda-Ossowska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu podatkowym i administracyjnosądowym, a także zasad oceny dowodów w tym zakresie."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i dowodowej związanej z doręczeniem przesyłki pocztowej. Wymaga analizy konkretnych adnotacji pocztowych i możliwości ich podważenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki podatkowej zagadnienia fikcji doręczenia, które często prowadzi do sporów. Interpretacja NSA jest klarowna, ale opiera się na standardowych zasadach dowodowych.
“Fikcja doręczenia: Kiedy sąd uzna, że dostałeś pismo, nawet jeśli go nie odebrałeś?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.