Orzeczenie · 2023-03-16

I GSK 1573/19

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-03-16
NSApodatkoweWysokansa
prawo celnewartość celnaopłaty licencyjneunijny kodeks celnyskarga kasacyjnaNSAnależności celnegrupa kapitałowaobejście prawa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną F. Sp. z o.o. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Spór dotyczył weryfikacji wartości celnej towarów importowanych przez F. Sp. z o.o., a konkretnie tego, czy do ceny faktycznie zapłaconej należy doliczyć opłaty licencyjne uiszczane przez powiązaną spółkę M. Sp. z o.o. na rzecz H. [...] BV. Organy celne i WSA uznały, że opłaty licencyjne stanowiły warunek sprzedaży towarów i powinny być wliczone do wartości celnej, zgodnie z art. 71 ust. 1 lit. c) Unijnego Kodeksu Celnego (UKC) oraz art. 136 ust. 4 lit. c) rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2015/2447 (RW). NSA, rozpoznając skargę kasacyjną, odniósł się do zarzutów naruszenia prawa materialnego i procesowego. Sąd uznał, że zarzuty dotyczące błędnej wykładni przepisów (art. 136 ust. 4 RW, art. 71 ust. 1 lit. c UKC, art. 127 ust. 1 RW) oraz naruszenia przepisów postępowania (art. 187 § 1 o.p., art. 134 § 1 p.p.s.a., art. 3 § 1 i § 2 pkt 1 p.p.s.a.) są niezasadne. NSA potwierdził, że pośrednie ponoszenie opłat licencyjnych przez powiązaną spółkę jest traktowane na równi z bezpośrednim, a działania spółek należących do tej samej grupy kapitałowej miały na celu obejście przepisów prawa celnego i zaniżenie należności celnych. Sąd podkreślił, że wartość celna musi odzwierciedlać rzeczywistą wartość ekonomiczną towaru i uwzględniać wszystkie elementy przedstawiające wartość ekonomiczną, zgodnie z orzecznictwem TSUE. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia powiązań kapitałowych między importerem a podmiotami uiszczającymi opłaty licencyjne; interpretacja pojęcia 'warunek sprzedaży' w kontekście opłat licencyjnych; kwalifikacja działań zmierzających do obejścia przepisów prawa celnego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji powiązań kapitałowych i umów licencyjnych, ale jego zasady dotyczące wartości celnej i obejścia prawa mogą mieć szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy opłaty licencyjne uiszczane przez powiązaną spółkę importera na rzecz zagranicznego licencjodawcy powinny być doliczone do wartości celnej towarów jako warunek sprzedaży?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, opłaty licencyjne uiszczane pośrednio przez powiązaną spółkę importera stanowią warunek sprzedaży i powinny być doliczone do wartości celnej towarów, zgodnie z art. 71 ust. 1 lit. c) UKC.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pośrednie ponoszenie opłat licencyjnych jest traktowane na równi z bezpośrednim. Analiza umów i powiązań między spółkami wykazała, że zapłata opłat licencyjnych była warunkiem koniecznym do produkcji i zakupu towarów sygnowanych znakiem towarowym, co uzasadnia ich doliczenie do wartości celnej.

Czy działania spółek powiązanych kapitałowo, polegające na ukształtowaniu stosunków prawnych w taki sposób, aby uniknąć doliczenia opłat licencyjnych do wartości celnej, stanowią obejście przepisów prawa celnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie działania, jeśli nie mają racjonalnego uzasadnienia gospodarczego poza korzyścią w postaci zaniżenia należności celnych, stanowią obejście przepisów prawa celnego.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że celowe działania spółek powiązanych kapitałowo, mające na celu zaniżenie wartości celnej importowanych towarów poprzez niedoliczanie opłat licencyjnych, naruszają zasady ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej i prowadzą do nieuprawnionego obniżenia należności celnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną F. Sp. z o.o.

Przepisy (15)

Główne

UKC art. 71 § 1

Unijny kodeks celny

Do ceny faktycznie zapłaconej lub należnej za przywożone towary dodaje się honoraria, tantiemy autorskie i opłaty licencyjne, które kupujący musi opłacić bezpośrednio lub pośrednio, jako warunek sprzedaży wycenianych towarów, w zakresie, w jakim takie opłaty nie są wliczone w cenę faktycznie zapłaconą lub należną.

RW art. 136 § 4

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

Opłaty licencyjne uznaje się za płatności stanowiące warunek sprzedaży przywożonych towarów, jeżeli towary nie mogą być sprzedane kupującemu ani zakupione przez kupującego bez płatności tych opłat licencyjnych na rzecz licencjodawcy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1

o.p. art. 187 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Ustawa - Prawo celne art. 73 § 1

Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne art. 187 § 1

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Opłaty licencyjne uiszczane przez powiązaną spółkę importera stanowią warunek sprzedaży i powinny być doliczone do wartości celnej. • Działania spółek powiązanych kapitałowo, mające na celu zaniżenie wartości celnej, stanowią obejście przepisów prawa celnego.

Odrzucone argumenty

Opłaty licencyjne uiszczane przez M. Sp. z o.o. nie powinny być doliczane do wartości celnej towarów importowanych przez F. Sp. z o.o. • Powiązania między F. Sp. z o.o. a M. Sp. z o.o. nie mają znaczenia dla ustalenia wartości celnej. • Sąd I instancji wyszedł poza granice sprawy, dokonując ustaleń w zakresie optymalizacji należności celnych.

Godne uwagi sformułowania

pośredniego ponoszenia tych opłat przez importera • towary nie mogą być sprzedane kupującemu ani zakupione przez kupującego bez płatności tych opłat licencyjnych na rzecz licencjodawcy • celowe działania zmierzające o obejścia przepisów prawa celnego • wartość celna musi odzwierciedlać rzeczywiste wartości importowanych towarów • nieprzyznania lub wycofania korzyści

Skład orzekający

Bogdan Fischer

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Dudar

członek

Michał Kowalski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów w przypadku istnienia powiązań kapitałowych między importerem a podmiotami uiszczającymi opłaty licencyjne; interpretacja pojęcia 'warunek sprzedaży' w kontekście opłat licencyjnych; kwalifikacja działań zmierzających do obejścia przepisów prawa celnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji powiązań kapitałowych i umów licencyjnych, ale jego zasady dotyczące wartości celnej i obejścia prawa mogą mieć szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy złożonych kwestii prawa celnego, powiązań między spółkami i potencjalnego obejścia prawa, co jest interesujące dla specjalistów z branży celnej i prawniczej.

Opłaty licencyjne kluczem do wartości celnej: NSA rozstrzyga spór między spółkami.

Sektor

handel

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst