I GSK 1560/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł., która określiła spółce B. S.A. zobowiązanie w podatku akcyzowym za czerwiec 2009 r. z powodu braku prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych. Sąd I instancji uznał, że brak ewidencji jest uchybieniem formalnym, które nie skutkuje utratą zwolnienia, jeśli warunek materialnoprawny (zużycie gazu zgodnie z przeznaczeniem) jest spełniony. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Dyrektora Izby Celnej, uchylił wyrok WSA. NSA uznał, że stanowisko WSA jest wadliwe. Podkreślono, że przepis art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym jednoznacznie stanowi, że zwolnienie zależy od spełnienia warunków określonych w ust. 5-13, w tym warunku prowadzenia ewidencji. NSA stwierdził, że prowadzenie ewidencji jest warunkiem ustawowym, od którego zależy zwolnienie, a nie tylko warunkiem formalnym o charakterze pomocniczym. Rygoryzm warunków stosowania zwolnień ma na celu ograniczenie uszczuplania należności budżetu państwa. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja warunków zwolnienia od podatku akcyzowego, w szczególności znaczenia prowadzenia ewidencji jako warunku materialnoprawnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatku akcyzowego od węglowodorów gazowych i wymogów ewidencji określonych w ustawie i rozporządzeniach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych przez podmiot zużywający, zgodnie z wymogami formalnymi, skutkuje bezwzględną utratą zwolnienia od podatku akcyzowego, nawet jeśli warunek materialnoprawny (zużycie zgodnie z przeznaczeniem) jest spełniony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak prowadzenia ewidencji nie skutkuje bezwzględną utratą zwolnienia, jeśli warunek materialnoprawny jest spełniony. Jednakże, brak ewidencji jest warunkiem materialnoprawnym, a nie tylko formalnym, od którego zależy zwolnienie.
Uzasadnienie
NSA uznał, że przepis art. 32 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym jednoznacznie stanowi, że zwolnienie zależy od spełnienia warunków określonych w ust. 5-13, w tym warunku prowadzenia ewidencji. Prowadzenie ewidencji jest warunkiem ustawowym, a nie tylko formalnym.
Czy organy podatkowe prawidłowo zinterpretowały i zastosowały przepisy dotyczące zwolnienia od akcyzy ze względu na przeznaczenie wyrobu, w szczególności art. 32 ust. 5 pkt 3 ustawy o podatku akcyzowym?
Odpowiedź sądu
Nie, organy celne obu instancji dokonały błędnej wykładni przepisów, uznając, że każde naruszenie warunków formalnych zwolnienia jest równoznaczne z utratą prawa do skorzystania ze zwolnienia.
Uzasadnienie
WSA uznał, że organy celne błędnie zinterpretowały przepisy, nie badając kwestii wykorzystania gazu zgodnie z przeznaczeniem i poprzestając na wykazaniu naruszenia warunku formalnego.
Przepisy (17)
Główne
u.p.a. art. 32 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 32 § ust. 5 pkt 3
Ustawa o podatku akcyzowym
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.a. art. 32 § ust. 8
Ustawa o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 8 § ust. 2 pkt 4
Ustawa o podatku akcyzowym
p.p.s.a. art. 152
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
k.s.h. art. 492 § § 1 pkt 1
Kodeks Spółek Handlowych
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 lutego 2009 r. § § 1 pkt 2, § 4, § 7
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. § § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych jest warunkiem materialnoprawnym, od którego zależy zwolnienie z akcyzy, a nie tylko uchybieniem formalnym.
Odrzucone argumenty
Brak prowadzenia ewidencji wyrobów akcyzowych jest jedynie uchybieniem formalnym, które nie pozbawia prawa do zwolnienia, jeśli warunek materialny jest spełniony.
Godne uwagi sformułowania
uchybienia formalne, które nie wskazują na celowe uchylanie się od opodatkowania, omijanie lub naruszanie przepisów prawa same w sobie nie mogą stanowić podstawy do kwestionowania prawa do korzystania ze zwolnienia z opodatkowania wyrobów akcyzowych • spełnienie warunków formalnych zwolnienia nie jest celem samym w sobie, a jedynie środkiem do niewątpliwego ustalenia, że warunek materialny zwolnienia został spełniony • ustawa nie różnicuje tych warunków na ważne i mniej ważne. Prowadzenie ewidencji jest jednym z warunków ustawowych, od którego spełnienia zależy zwolnienie od akcyzy.
Skład orzekający
Anna Robotowska
przewodniczący
Małgorzata Korycińska
sprawozdawca
Krystyna Anna Stec
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja warunków zwolnienia od podatku akcyzowego, w szczególności znaczenia prowadzenia ewidencji jako warunku materialnoprawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatku akcyzowego od węglowodorów gazowych i wymogów ewidencji określonych w ustawie i rozporządzeniach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów podatkowych, gdzie rozróżnienie między warunkiem formalnym a materialnym ma kluczowe znaczenie dla prawa do zwolnienia podatkowego.
“Czy brak zeszytu zdanego na czas oznacza utratę ulgi podatkowej? NSA wyjaśnia kluczową różnicę w prawie akcyzowym.”
Dane finansowe
WPS: 480 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.