I GSK 1483/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym opłat abonamentowych RTV. Skarżący podniósł zarzuty nieważności postępowania, w tym pozbawienia prawa do rzetelnego procesu sądowego poprzez bezzasadne przyjęcie, że jedynym dowodem wyrejestrowania odbiornika jest pisemne potwierdzenie Poczty Polskiej, oraz rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym bez powiadomienia. Zarzucono również rażące naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym art. 6 EKPC, art. 75 § 1 k.p.a. oraz ustawy o opłatach abonamentowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zarzuty dotyczące nieważności postępowania nie są zasadne. Podkreślono, że ciężar dowodu wyrejestrowania odbiornika spoczywa na skarżącym, a brak pisemnego potwierdzenia uniemożliwia skuteczne podważenie obowiązku. Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym nie narusza prawa do obrony, gdyż skarżący miał możliwość przedstawienia argumentów. Sąd stwierdził również, że zarzuty naruszenia prawa materialnego są niezasadne, ponieważ skarżący nie przedstawił dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV, co oznacza, że obowiązek uiszczania opłat abonamentowych nadal na nim ciążył.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie stanowiska NSA w kwestii ciężaru dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV oraz dopuszczalności rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym.
Dotyczy spraw związanych z opłatami abonamentowymi RTV i postępowaniem egzekucyjnym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak pisemnego potwierdzenia wyrejestrowania odbiornika RTV przez Pocztę Polską S.A. stanowi podstawę do uznania, że skarżący został pozbawiony możności obrony swoich praw w postępowaniu sądowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak pisemnego potwierdzenia wyrejestrowania odbiornika RTV obciąża skarżącego, a ciężar dowodu wyrejestrowania spoczywa na nim. Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym nie narusza prawa do obrony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ciężar dowodu wyrejestrowania odbiornika spoczywa na skarżącym, a brak pisemnego potwierdzenia uniemożliwia skuteczne podważenie obowiązku. Rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym nie narusza prawa do obrony, gdyż skarżący miał możliwość przedstawienia argumentów.
Czy obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej RTV trwa do czasu wyrejestrowania odbiornika, nawet jeśli odbiornik nie jest faktycznie użytkowany lub został sprzedany/podarowany?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej RTV trwa do czasu wyrejestrowania odbiornika, nawet jeśli użytkownik go nie posiada lub nie użytkuje. Konieczne jest przedstawienie dokumentu potwierdzającego wyrejestrowanie.
Uzasadnienie
Zgodnie z orzecznictwem, obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej wiąże się z zarejestrowaniem odbiornika i trwa do czasu jego wyrejestrowania. Zmiana miejsca zamieszkania czy sprzedaż odbiornika nie zwalnia z obowiązku, jeśli nie dokonano formalnego wyrejestrowania.
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 183 § 2 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zarzut nieważności postępowania poprzez pozbawienie skarżącego możności obrony swoich praw.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
u.p.e.a. art. 33 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Zarzut nieistnienia obowiązku.
ustawa abonamentowa art. 2 § 1-3
Ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
Obowiązek uiszczania opłat abonamentowych.
ustawa abonamentowa art. 5 § 1 i 2
Ustawa z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych
Rejestracja odbiorników przez Pocztę Polską.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naruszenie przepisu poprzez przedstawienie stanu sprawy niezgodnie ze stanem faktycznym.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada praworządności.
k.p.a. art. 75 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Dowody w postępowaniu administracyjnym.
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ocena dowodów przez organ.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Pozbawienie skarżącego prawa do rzetelnego procesu sądowego poprzez bezzasadne przyjęcie, że jedynym dowodem wyrejestrowania odbiornika TV jest pisemne potwierdzenie Poczty Polskiej. • Nieważność postępowania przed WSA z uwagi na rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym bez powiadomienia skarżącego. • Rażące naruszenie art. 151 p.p.s.a. w związku z art. 7, art. 75 § 1 k.p.a., art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. oraz art. 6 EKPC poprzez bezzasadne oddalenie skargi. • Rażące naruszenie art. 134 p.p.s.a. i art. 135 p.p.s.a. poprzez brak zbadania wad postępowania administracyjnego. • Rażące naruszenie zasady orzekania w razie wątpliwości na korzyść podatnika (in dubio pro tributario). • Rażące naruszenie art. 2 ust. 1-3 ustawy o opłatach abonamentowych oraz przepisów wykonawczych poprzez ich niewłaściwe zastosowanie. • Rażące naruszenie ustawy o radiofonii i telewizji oraz rozporządzenia Ministra Łączności poprzez ich bezzasadne niezastosowanie. • Rażące naruszenie art. 33 § 1 pkt 1 u.p.e.a. poprzez bezzasadne oddalenie skargi.
Godne uwagi sformułowania
ciężar dowodu wyrejestrowania odbiornika ciąży na nim, jako podmiocie który wywodzi z tego korzystane dla siebie skutki procesowe • postępowanie uproszczone nie stanowi niedopuszczalnego ograniczania prawa do sądu, lecz jedynie element skracania i przyśpieszania procedur sądowych bez pozbawienia strony należnych uprawnień procesowych • obowiązek uiszczania opłaty abonamentowej trwa do czasu wyrejestrowania, choćby użytkownik odbiornika faktycznie go nie użytkował lub nawet go nie posiadał.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący
Joanna Wegner
sędzia
Grzegorz Dudar
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska NSA w kwestii ciężaru dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV oraz dopuszczalności rozpoznania sprawy w trybie uproszczonym."
Ograniczenia: Dotyczy spraw związanych z opłatami abonamentowymi RTV i postępowaniem egzekucyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku opłat abonamentowych RTV i stanowi przykład interpretacji przepisów dotyczących ciężaru dowodu w postępowaniu egzekucyjnym.
“Czy brak dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV oznacza, że musisz płacić abonament do końca życia?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.