Orzeczenie · 2024-11-22

I GSK 1482/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-11-22
NSAAdministracyjneŚredniansa
skarga kasacyjnaterminodrzucenieśrodki europejskiepostępowanie sądowoadministracyjneustawa wdrożeniowaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną R. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, który oddalił skargę na informację Zarządu Województwa Pomorskiego dotyczącą negatywnej oceny projektu. Sąd odrzucił skargę kasacyjną, stwierdzając, że została wniesiona po terminie. Zgodnie z art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich, skarga kasacyjna powinna być wniesiona w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia sądu wojewódzkiego. W tej sprawie wyrok WSA został doręczony 13 września 2024 r., co oznaczało, że termin upłynął 27 września 2024 r. Skarga kasacyjna została nadana 14 października 2024 r. na adres WSA w Gdańsku, a do NSA przekazana dopiero 21 października 2024 r. Sąd uznał, że czternastodniowy termin został przekroczony, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej. Sąd zwrócił również uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów i sposobu wnoszenia skarg kasacyjnych w sprawach dotyczących środków europejskich, zgodnie ze szczególnymi przepisami ustawy wdrożeniowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego trybu postępowania wynikającego z ustawy wdrożeniowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga kasacyjna wniesiona po terminie, zgodnie ze szczególnymi przepisami ustawy o środkach europejskich, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga kasacyjna wniesiona po terminie, zgodnie z art. 73 ust. 6 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Ustawa o środkach europejskich wprowadza szczególny, 14-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, liczony od dnia doręczenia wyroku WSA. Wniesienie skargi po tym terminie, nawet jeśli została nadana do WSA, skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli data przekazania do NSA nastąpiła po upływie terminu.

Jaki jest właściwy sposób i termin wniesienia skargi kasacyjnej w sprawach dotyczących realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Skargę kasacyjną wnosi się bezpośrednio do NSA w terminie 14 dni od doręczenia rozstrzygnięcia WSA, zgodnie z art. 74 ust. 1 ustawy wdrożeniowej.

Uzasadnienie

Ustawa wdrożeniowa reguluje postępowanie sądowoadministracyjne odmiennie od PPSA, wprowadzając krótszy termin (14 dni zamiast 30) i możliwość bezpośredniego wnoszenia skargi do NSA. W przypadku nadania skargi przez WSA, decyduje data jej przekazania do NSA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga kasacyjna odrzucona z powodu wniesienia po terminie.

Przepisy (5)

Główne

ustawa wdrożeniowa art. 74 § 1

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Przewiduje krótszy, 14-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do NSA.

ustawa wdrożeniowa art. 73 § 6 pkt 1

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

Wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie.

Pomocnicze

ustawa wdrożeniowa art. 76

Ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027

W zakresie nieuregulowanym stosuje się odpowiednio przepisy PPSA.

p.p.s.a. art. 177 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa standardowy termin 30 dni na wniesienie skargi kasacyjnej, który jest skrócony przez ustawę wdrożeniową.

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu od skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna wniesiona po terminie określonym w ustawie wdrożeniowej.

Godne uwagi sformułowania

ustawa wdrożeniowa, reguluje postępowanie sądowoadministracyjne pod wieloma względami odmiennie od trybu określonego w ustawie z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi • Skrócenie terminu z 30 do 14 dni oraz bezpośrednie wnoszenie skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego motywowane jest potrzebą jak najszybszej stabilizacji stanu prawnego.

Skład orzekający

Anna Apollo

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów i sposobu wnoszenia skarg kasacyjnych w sprawach dotyczących środków europejskich, zgodnie ze szczególnymi przepisami ustawy wdrożeniowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania wynikającego z ustawy wdrożeniowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy głównie terminów, co czyni ją mniej interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst