Orzeczenie · 2022-04-27

I GSK 1474/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-04-27
NSApodatkoweŚredniansa
opłata paliwowapodatek akcyzowypostępowanie podatkoweprawo procesowe administracyjnedowodyciężar dowoduNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki [...] sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie określenia zobowiązania z tytułu opłaty paliwowej. Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów prawa procesowego, w tym art. 134 § 1, art. 141 § 4, art. 151, art. 145 § 2 p.p.s.a. w związku z przepisami Ordynacji podatkowej, wskazując na uchybienia organów podatkowych polegające na niepodjęciu wszelkich niezbędnych działań do wyjaśnienia stanu faktycznego, niekompletnym materiale dowodowym, dowolnej ocenie dowodów oraz przerzuceniu ciężaru dowodowego na stronę. Zarzuty naruszenia prawa materialnego dotyczyły przepisów ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, w szczególności art. 37h, 37j, 37k, 37l, 37m, 37n, 37o, 37q, wskazując na bezzasadne obciążenie spółki opłatą paliwową i błędną wykładnię przepisów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że obowiązek uiszczenia opłaty paliwowej jest tożsamy podmiotowo i przedmiotowo z obowiązkiem podatkowym w podatku akcyzowym, a ustalanie dodatkowych okoliczności dotyczących kontrahentów czy fakturowania było zbędne. Sąd podkreślił, że korzystanie z dowodów zgromadzonych w innych postępowaniach jest dopuszczalne, o ile strona miała możliwość zapoznania się z nimi i wypowiedzenia się na ich temat. Stwierdzono, że nie doszło do przerzucenia ciężaru dowodu na skarżącą, a organy samodzielnie gromadziły dowody. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i nie naruszył przepisów prawa procesowego ani materialnego, a uzasadnienie jego wyroku było jasne i przekonujące.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących opłaty paliwowej, dopuszczalność korzystania z dowodów z innych postępowań, zasady postępowania dowodowego w sprawach podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów dotyczących opłaty paliwowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i stan faktyczny w sprawie opłaty paliwowej, uwzględniając możliwość korzystania z dowodów z innych postępowań?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i stan faktyczny, a korzystanie z dowodów z innych postępowań jest dopuszczalne, o ile strona miała możliwość zapoznania się z nimi.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że opłata paliwowa jest ściśle związana z podatkiem akcyzowym, a ustalanie dodatkowych okoliczności dotyczących kontrahentów było zbędne. Korzystanie z dowodów z innych postępowań jest zgodne z prawem, pod warunkiem zapewnienia stronie czynnego udziału.

Czy organy podatkowe prawidłowo przerzuciły ciężar dowodu na stronę w postępowaniu dotyczącym opłaty paliwowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe nie przerzuciły ciężaru dowodu na stronę, a same gromadziły dowody.

Uzasadnienie

Analiza akt administracyjnych wykazała, że to organy z własnej inicjatywy gromadziły dowody, a sąd pierwszej instancji zasadnie nie dostrzegł w tym zakresie żadnych nieprawidłowości.

Czy sąd pierwszej instancji naruszył przepisy prawa procesowego, w tym art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez niewłaściwe uzasadnienie wyroku?

Odpowiedź sądu

Nie, uzasadnienie wyroku sądu pierwszej instancji zawierało wszystkie wymagane przez przepis elementy i było jasne, przekonujące i logiczne.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku sądu pierwszej instancji było zgodne z wymogami art. 141 § 4 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (30)

Główne

ustawa art. 37h

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa art. 37j § 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

pkt 4

ustawa art. 37k § 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa art. 37l § 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa art. 37m § 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa art. 37n § 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

i ust. 2 pkt 1

ustawa art. 37o § 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

pkt 1

ustawa art. 37q

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 181

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 123 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 188

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 210 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

pkt 4 i 6

o.p. art. 210 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 182 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

zdanie drugie

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

o.p. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 157 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa procesowego dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego, materiału dowodowego, oceny dowodów i przerzucenia ciężaru dowodu. • Naruszenie przepisów prawa materialnego dotyczących opłaty paliwowej, w tym błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie.

Godne uwagi sformułowania

Opłata paliwowa jako świadczenie materialnie ściśle zależne od obowiązku podatkowego w podatku akcyzowym. • Korzystanie z dowodów utrwalonych w innych postępowaniach jest dopuszczalne, o ile umożliwiono stronie zapoznanie się z tymi dowodami i zapewniono prawo wypowiedzenia się na ten temat.

Skład orzekający

Dariusz Dudra

przewodniczący

Joanna Wegner

sprawozdawca

Piotr Piszczek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłaty paliwowej, dopuszczalność korzystania z dowodów z innych postępowań, zasady postępowania dowodowego w sprawach podatkowych."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów dotyczących opłaty paliwowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu podatkowym, takich jak ciężar dowodu i korzystanie z dowodów z innych postępowań, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Opłata paliwowa a ciężar dowodu: NSA wyjaśnia zasady postępowania dowodowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst