I GSK 146/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek spółki P. Sp. z o.o. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, która dotyczyła uznania spółki za dłużnika solidarnego w zakresie należności celnych oraz podatku od towarów i usług. Spółka wniosła o wstrzymanie wykonania, powołując się na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jako uzasadnienie podała fakt prowadzenia około 60 podobnych postępowań, wysokie kwoty zobowiązań oraz swoją bardzo złą sytuację finansową, która uniemożliwiła nawet ogłoszenie upadłości. NSA, analizując wniosek w świetle art. 61 § 3 P.p.s.a., uznał go za zasadny. Sąd podkreślił, że choć skutki finansowe są zazwyczaj odwracalne, to ich wysokość i kontekst sprawy (liczne analogiczne postępowania, zła kondycja finansowa spółki) uzasadniają wstrzymanie. W ocenie NSA, wykonanie decyzji mogłoby doprowadzić do faktycznej niemożności prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę, zwolnień pracowników i zachwiania płynności finansowej, co stanowiłoby trudne do odwrócenia skutki. Sąd powołał się również na wcześniejsze orzecznictwo NSA w podobnych sprawach, które podzielał.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach o wysokie kwoty zobowiązań, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji finansowej strony i licznych podobnych postępowań.
Dotyczy specyficznej sytuacji spółki zmagającej się z wieloma postępowaniami i poważnymi problemami finansowymi.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji może obejmować decyzję organu pierwszej instancji, jeśli zaskarżona została decyzja organu drugiej instancji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może wstrzymać wykonanie aktów wydanych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy, co obejmuje również decyzje organu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Sformułowanie 'w granicach tej samej sprawy' należy interpretować szeroko, zgodnie z przepisami określającymi przedmiot kontroli sądowej i zakres kontroli, obejmując akty wydane na różnych etapach postępowania.
Jakie przesłanki muszą być spełnione, aby sąd administracyjny wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Należy wykazać niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Wstrzymanie wykonania jest odstępstwem od zasady, że skarga nie wstrzymuje wykonania. Strona musi przekonująco wykazać okoliczności uzasadniające wstrzymanie, które dotyczą zdarzeń przyszłych, ale uprawdopodobnionych.
Czy wysoka kwota zobowiązania pieniężnego i zła sytuacja finansowa strony mogą stanowić podstawę do wstrzymania wykonania decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zwłaszcza gdy wykonanie decyzji może doprowadzić do faktycznej niemożności prowadzenia działalności gospodarczej i zachwiania płynności finansowej.
Uzasadnienie
Chociaż skutki finansowe są zazwyczaj odwracalne, ich znaczna wysokość w połączeniu z trudną sytuacją finansową strony i licznymi analogicznymi postępowaniami może uzasadniać wstrzymanie wykonania ze względu na trudne do odwrócenia skutki.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to również aktów wydanych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2024 poz 935 art. 61 § 1 i § 3
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ryzyko wyrządzenia znacznej szkody i spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z uwagi na wysokie kwoty zobowiązań. • Zła sytuacja finansowa spółki, potwierdzona oddaleniem wniosku o ogłoszenie upadłości. • Toczące się ok. 60 analogicznych postępowań, które mogą doprowadzić do paraliżu działalności spółki.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • w granicach tej samej sprawy • skutek prawno-materialny w postaci wstrzymania działalności spółki • faktyczna niemożność prowadzenia działalności gospodarczej
Skład orzekający
Tomasz Smoleń
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawach o wysokie kwoty zobowiązań, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji finansowej strony i licznych podobnych postępowań."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki zmagającej się z wieloma postępowaniami i poważnymi problemami finansowymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak sądy administracyjne chronią przedsiębiorców w trudnej sytuacji finansowej przed egzekwowaniem wysokich należności, gdy istnieje ryzyko upadku firmy.
“Sąd wstrzymał egzekucję milionowych długów. Czy to ratunek dla tonącej firmy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.