Orzeczenie · 2024-11-06

I GSK 1359/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-11-06
NSAAdministracyjneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniadofinansowanie unijnezwrot środkówbiegły sądowyegzekucjanieruchomośćszkodatrudne do odwrócenia skutkiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił wstrzymać wykonanie decyzji Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej nakazującej zwrot dofinansowania unijnego, wraz z odsetkami, w związku ze skargą kasacyjną wniesioną przez G. H. Decyzja ta została utrzymana w mocy wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę G. H. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej egzekucja może doprowadzić do znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Wskazał na ryzyko utraty nieposzlakowanej opinii biegłego sądowego, utraty źródła utrzymania oraz licytacji domu mieszkalnego. NSA uznał te argumenty za zasadne, podkreślając, że kwota zwrotu jest znacząca w stosunku do aktualnych możliwości finansowych skarżącego, a egzekucja z nieruchomości mogłaby spowodować nieodwracalne skutki. Sąd zaznaczył, że wstrzymanie wykonania jest wyjątkiem od zasady, ale w tym przypadku przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. zostały uprawdopodobnione. NSA nie podzielił natomiast argumentów skarżącego dotyczących utraty opinii biegłego sądowego, wskazując, że postępowanie egzekucyjne nie jest automatyczną podstawą do zwolnienia z tej funkcji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji w kontekście ryzyka utraty domu i źródła utrzymania przez biegłego sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji biegłego sądowego i ryzyka egzekucji z nieruchomości.

Zagadnienia prawne (2)

Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej zwrot dofinansowania unijnego, gdy jego egzekucja może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki dla skarżącego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kwota zwrotu dofinansowania jest znacząca w stosunku do aktualnych możliwości finansowych skarżącego, a egzekucja z nieruchomości może spowodować trudne do odwrócenia skutki i znaczną szkodę, w tym utratę domu i źródła utrzymania.

Czy postępowanie egzekucyjne wobec biegłego sądowego automatycznie prowadzi do utraty jego opinii i możliwości wykonywania zawodu?

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie egzekucyjne samo w sobie nie prowadzi automatycznie do utraty opinii i możliwości wykonywania zawodu biegłego sądowego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zwolnienie z funkcji biegłego sądowego wymaga wydania decyzji administracyjnej przez prezesa sądu okręgowego i nie wynika automatycznie z samego faktu wszczęcia postępowania egzekucyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie biegłych sądowych art. 4

Nie wynika z niego, żeby wszczęcie postępowania egzekucyjnego wobec biegłego automatycznie powodowało konieczność zwolnienie z funkcji biegłego sądowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ryzyko znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków egzekucji decyzji. • Możliwość utraty domu mieszkalnego będącego siedliskiem i gospodarstwem domowym. • Ryzyko utraty możliwości wykonywania zawodu biegłego sądowego z powodu postępowania egzekucyjnego.

Odrzucone argumenty

Twierdzenia skarżącego co do tego, że prowadzenie postępowania egzekucyjnego spowoduje upadek nieposzlakowanej opinii skarżącego i domniemania jego atrybutu bezstronności i niezależności, co rodzi poważne ryzyko konieczności skreślenia skarżącego z listy biegłych sądowych.

Godne uwagi sformułowania

zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • nieodwracalna utrata przez skarżącego nieposzlakowanej opinii oraz rękojmii prawidłowego wykonywania przez niego funkcji biegłego sądowego • zlicytowania domu mieszkalnego skarżącego, będącego jego aktualnym siedliskiem i gospodarstwem domowym • kwota zwrotu dofinansowania jest kwotą wysoką i w sytuacji wykonania zaskarżonej decyzji może pozbawić skarżące środków do zapewnienia podstawowych i niezbędnych potrzeb życiowych.

Skład orzekający

Piotr Pietrasz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji w kontekście ryzyka utraty domu i źródła utrzymania przez biegłego sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji biegłego sądowego i ryzyka egzekucji z nieruchomości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sąd chroni obywatela przed skutkami egzekucji, gdy grozi mu utrata domu i źródła utrzymania, nawet jeśli chodzi o zwrot środków publicznych.

Biegły sądowy uratował dom przed licytacją dzięki NSA. Czy to precedens?

Dane finansowe

WPS: 550 805,23 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst