Orzeczenie · 2025-10-29

I GSK 1340/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-10-29
NSAinneŚredniansa
celne postępowaniezgłoszenie celnewywóz towarówunijny kodeks celnyrozporządzenie wykonawczedowodyadministracja skarbowaskarga kasacyjnaNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej F. P. T. "P." S.A. od wyroku WSA w Łodzi, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o unieważnieniu zgłoszenia celnego. Spółka kwestionowała prawidłowość oceny dowodów przez WSA, zarzucając naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym art. 248 ust. 3 rozporządzenia 2015/2446. Twierdziła, że towary objęte zgłoszeniem celnym opuściły obszar celny UE. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za nieuzasadnioną. Sąd podzielił stanowisko WSA i organów celnych, że spółka nie przedstawiła wystarczających dowodów na faktyczny wywóz towarów poza obszar celny UE. Dokumenty przedłożone przez spółkę, takie jak faktura, potwierdzenia wpłat czy oświadczenie kontrahenta, nie zostały uznane za wystarczające w konfrontacji z urzędowymi informacjami z fińskiej i ukraińskiej administracji celnej, które wskazywały na nieprawidłowości w procedurze wywozu i brak potwierdzenia wwozu towaru na terytorium Ukrainy. Sąd podkreślił, że spółka nie podważyła skutecznie ustaleń faktycznych, co skutkowało utrzymaniem w mocy decyzji o unieważnieniu zgłoszenia celnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie konieczności udowodnienia faktycznego wywozu towarów poza obszar celny UE, nawet w sytuacji posiadania dokumentów handlowych i potwierdzeń wpłat, w przypadku wątpliwości zgłaszanych przez administrację celną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procedury wywozu i unieważnienia zgłoszenia celnego, gdzie kluczowe są dowody potwierdzające faktyczne opuszczenie obszaru celnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spółka udowodniła faktyczny wywóz towarów poza obszar celny Unii Europejskiej, co uniemożliwiałoby unieważnienie zgłoszenia celnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie udowodniła faktycznego wywozu towarów poza obszar celny UE.

Uzasadnienie

Przedłożone przez spółkę dokumenty (faktura, potwierdzenia wpłat, oświadczenie kontrahenta) nie stanowiły wystarczającego dowodu w świetle urzędowych informacji z administracji celnej Finlandii i Ukrainy, które wskazywały na nieprawidłowości w procedurze wywozu i brak potwierdzenia wwozu towaru na terytorium Ukrainy.

Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa, oddalając skargę spółki na decyzję o unieważnieniu zgłoszenia celnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa.

Uzasadnienie

WSA prawidłowo ocenił, że zebrany materiał dowodowy nie potwierdzał wywozu towarów poza obszar UE, a organy celne miały podstawy do unieważnienia zgłoszenia celnego. Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego okazały się nieusprawiedliwione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (17)

Główne

rozporządzenie 2015/2446 art. 248 § 3

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446

Błędne zastosowanie tego przepisu było podstawą zarzutu spółki.

Pomocnicze

ppsa art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej.

ppsa art. 183

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania.

op art. 191

Ordynacja podatkowa

op art. 194 § 1

Ordynacja podatkowa

op art. 194 § 2

Ordynacja podatkowa

op art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

op art. 180 § 1

Ordynacja podatkowa

op art. 188

Ordynacja podatkowa

rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 art. 335 § 4

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447

Spółka wskazywała na te przepisy w kontekście przedłożonych dokumentów.

ppsa art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 174 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 174 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi kasacyjnej.

ppsa art. 204 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna zasądzenia kosztów.

ppsa art. 205 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna zasądzenia kosztów.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 151 ppsa w zw. z art. 191 w zw. z art. 194 § 1 i 2 op poprzez niewłaściwą ocenę dowodu z dokumentu urzędowego przedłożonego przez ukraińską administrację celną. • Naruszenie art. 151 ppsa w zw. z art. 191 w zw. z art. 194 § 1 i 2 op przez niewłaściwą ocenę dowodu z dokumentu urzędowego przedłożonego przez fińską administrację celną. • Naruszenie art. 151 ppsa w zw. z art. 187 § 1 op poprzez niewłaściwe rozpatrzenie całego materiału dowodowego. • Naruszenie art. 151 ppsa w zw. z art. 191 op poprzez dokonanie niewłaściwej oceny dowodów. • Naruszenie art. 151 ppsa w zw. z art. 180 § 1 w zw. z art. 187 § 1 op przez brak dopuszczenia dowodów. • Naruszenie art. 151 ppsa w zw. z art. 188 op przez pominięcie żądania przeprowadzenia wnioskowanych dowodów. • Naruszenie art. 248 ust. 3 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2446 przez błędne zastosowanie, skutkujące unieważnieniem zgłoszenia celnego.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zasługiwała na uwzględnienie. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Istota sporu sprowadza się zatem do prawidłowej – zgodniej z zasadami określonymi w Ordynacji podatkowej – oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego. • Przedłożone przez spółkę "alternatywne dokumenty" [...] nie potwierdziły, że objęty zgłoszeniem celnym wywozowym towar opuścił obszar celny. • Organy celne, a za nimi WSA, wyjaśniły bowiem szczegółowo, dlaczego powyższe dowody nie mogły stanowić potwierdzenia wywozu poza obszar celny Unii spornych towarów. • Nie bez znaczenia jest podniesiona przez organy okoliczność zmiany przez kontrahenta ukraińskiego deklarowanego urzędu celnego wyprowadzenia z położonego tuż przy granicy z Ukrainą urzędu w M. na fiński oddział zlokalizowany w H.. • Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 ppsa, oddalił skargę kasacyjną jako pozbawioną usprawiedliwionych podstaw.

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący

Piotr Kraczowski

sprawozdawca

Piotr Pietrasz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności udowodnienia faktycznego wywozu towarów poza obszar celny UE, nawet w sytuacji posiadania dokumentów handlowych i potwierdzeń wpłat, w przypadku wątpliwości zgłaszanych przez administrację celną."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procedury wywozu i unieważnienia zgłoszenia celnego, gdzie kluczowe są dowody potwierdzające faktyczne opuszczenie obszaru celnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa celnego – dowodzenia faktycznego wywozu towarów, co ma znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców prowadzących handel międzynarodowy.

Czy faktura i potwierdzenie wpłaty wystarczą, by udowodnić wywóz towaru? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 14 520,77 EUR

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst