I GSK 1328/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej F. P. T. "P." S.A. od wyroku WSA w Łodzi, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi o unieważnieniu zgłoszenia celnego. Spółka zarzucała sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania poprzez niewłaściwą ocenę dowodów z dokumentów urzędowych (administracji celnej Ukrainy i Finlandii) oraz naruszenie prawa materialnego przez błędne zastosowanie art. 248 ust. 3 rozporządzenia 2015/2446, co doprowadziło do unieważnienia zgłoszenia celnego. Spółka argumentowała, że towar opuścił obszar celny UE. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał zarzuty za nieusprawiedliwione. Sąd podkreślił, że materiał dowodowy, w tym informacje od administracji celnej Finlandii (wycofanie potwierdzenia wywozu) i Ukrainy (brak odprawy celnej), jednoznacznie wskazuje, iż towar nie opuścił obszaru celnego UE. Sąd odrzucił również argumentację spółki dotyczącą przedłożonych przez nią dokumentów (faktura, wyciąg bankowy, oświadczenie kontrahenta), uznając je za niewystarczające do potwierdzenia wywozu towaru poza obszar celny UE w obliczu sprzecznych dowodów urzędowych. NSA podzielił stanowisko WSA co do prawidłowej oceny stanu faktycznego i prawnego sprawy, oddalając skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie stanowiska sądów administracyjnych w zakresie oceny dowodów w sprawach celnych, zwłaszcza gdy istnieją wątpliwości co do faktycznego wywozu towarów poza obszar celny UE.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i dowodowej, w tym oceny dokumentów pochodzących od zagranicznych administracji celnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny prawidłowo ocenił dowody i zastosował przepisy prawa materialnego w sprawie unieważnienia zgłoszenia celnego, gdy skarżący twierdzi, że towar opuścił obszar celny UE?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny prawidłowo ocenił dowody i zastosował przepisy prawa, uznając, że materiał dowodowy potwierdza, iż towar nie opuścił obszaru celnego UE, co uzasadnia unieważnienie zgłoszenia celnego.
Uzasadnienie
NSA uznał, że dowody z administracji celnej Finlandii i Ukrainy, a także analiza przedłożonych przez spółkę dokumentów, jednoznacznie wskazują na brak faktycznego wywozu towaru poza obszar celny UE, co skutkuje brakiem podstaw do kwestionowania unieważnienia zgłoszenia celnego.
Jakie są skutki prawne sytuacji, gdy procedura wywozu towaru z UE nie została prawidłowo zakończona, a potwierdzenie wywozu zostało wycofane?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Niewłaściwe zakończenie procedury wywozu i wycofanie potwierdzenia wywozu przez administrację celną uniemożliwia uznanie towaru za wywieziony poza obszar celny UE, co może prowadzić do unieważnienia zgłoszenia celnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że brak urzędowego potwierdzenia wywozu towaru poza obszar celny UE, w obliczu sprzecznych dowodów (np. wycofanie potwierdzenia przez Finlandię, brak odprawy na Ukrainie), skutkuje tym, że towar nie może być uznany za wywieziony, a zgłoszenie celne może zostać unieważnione.
Przepisy (16)
Główne
rozporządzenie 2015/2446 art. 248 § 3
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 194 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 188
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 183
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozporządzenie wykonawcze 2015/2447 art. 335 § 4
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Materiały dowodowe (w tym informacje od administracji celnej Finlandii i Ukrainy) wskazują, że towar nie opuścił obszaru celnego UE. • Procedura wywozu nie została prawidłowo zakończona, a potwierdzenie wywozu zostało wycofane. • Przedłożone przez spółkę dokumenty (faktura, wyciąg bankowy, oświadczenie kontrahenta) nie stanowią wystarczającego dowodu na wywóz towaru poza obszar celny UE w obliczu sprzecznych dowodów urzędowych. • Zmiana urzędu celnego wyprowadzenia bez racjonalnego uzasadnienia budzi wątpliwości co do twierdzeń o wywozie towaru.
Odrzucone argumenty
Niewłaściwa ocena dowodów z dokumentów urzędowych przez WSA. • Błędne zastosowanie art. 248 ust. 3 rozporządzenia 2015/2446. • Niewłaściwe rozpatrzenie całego materiału dowodowego. • Brak dopuszczenia dowodów (np. przesłuchania świadków) przez WSA. • Pominięcie żądania przeprowadzenia wnioskowanych dowodów przez WSA.
Godne uwagi sformułowania
towar nie opuścił obszaru celnego UE • procedura wywozu nie została prawidłowo zakończona • potwierdzenie wyprowadzenia dokonano retrospektywnie na podstawie listów przewozowych • nie odnotowano na terytorium Ukrainy faktu odprawy celnej towaru • przedłożone przez spółkę "alternatywne dokumenty" nie potwierdziły, że objęty zgłoszeniem celnym wywozowym towar opuścił obszar celny • zmiana przez kontrahenta ukraińskiego deklarowanego urzędu celnego wyprowadzenia [...] na fiński oddział [...] nie miała żadnego racjonalnego uzasadnienia
Skład orzekający
Henryk Wach
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Pietrasz
sędzia
Piotr Kraczowski
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie stanowiska sądów administracyjnych w zakresie oceny dowodów w sprawach celnych, zwłaszcza gdy istnieją wątpliwości co do faktycznego wywozu towarów poza obszar celny UE."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i dowodowej, w tym oceny dokumentów pochodzących od zagranicznych administracji celnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje złożoność procedur celnych i znaczenie rzetelnej dokumentacji oraz współpracy międzynarodowej. Jest interesująca dla prawników celnych i przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym.
“Czy Twój towar faktycznie opuścił UE? NSA wyjaśnia, dlaczego zgłoszenie celne może zostać unieważnione.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.