Orzeczenie · 2023-10-31

I GSK 1260/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-31
NSApodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowyopłata paliwowaustawa o autostradachzwolnienie z akcyzynabycie wewnątrzwspólnotowetransportprawo procesoweprawo materialneskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który wcześniej oddalił skargę skarżącego na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w sprawie opłaty paliwowej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 37j ust. 4 i art. 37k ust. 1 ustawy o autostradach, twierdząc, że nie podlega obowiązkowi zapłaty opłaty paliwowej od paliw silnikowych przywożonych w standardowych zbiornikach, gdyż przysługuje mu zwolnienie od akcyzy. Dodatkowo podniósł zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym Ordynacji podatkowej, wskazując na brak analizy materiału dowodowego i oparcie decyzji na nieostatecznej decyzji organu pierwszej instancji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie zawiera ona usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że skarżący nie wykazał istotnego wpływu naruszeń prawa procesowego na wynik sprawy, a także nie zakwestionował skutecznie ustaleń stanu faktycznego. Ponadto, NSA zwrócił uwagę na nieścisłość w przywołanym przepisie prawa materialnego (brak ust. 4 w art. 37j) oraz na ścisły związek między naruszeniem prawa materialnego a ustaleniami stanu faktycznego. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną i zasądził od skarżącego zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w kontekście naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, a także związek między ustaleniami faktycznymi a zastosowaniem prawa materialnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji opłaty paliwowej i zwolnienia z akcyzy, ale zasady proceduralne są uniwersalne.

Zagadnienia prawne (3)

Czy podatnik podlega obowiązkowi zapłaty opłaty paliwowej od paliw silnikowych przywożonych w standardowych zbiornikach, jeśli przysługuje mu zwolnienie od akcyzy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie wykazano naruszenia warunków zwolnienia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący nie wykazał naruszenia przepisów prawa procesowego, które mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy, ani nie zakwestionował skutecznie ustaleń stanu faktycznego. W związku z tym, NSA był związany stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji. Ponadto, NSA zwrócił uwagę na nieścisłość w przywołanym przepisie prawa materialnego i ścisły związek między naruszeniem prawa materialnego a ustaleniami stanu faktycznego.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez organ podatkowy może stanowić skuteczną podstawę skargi kasacyjnej bez wykazania istotnego wpływu na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. naruszenie przepisów postępowania musi mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co wymaga wykazania związku przyczynowego między uchybieniem a zaskarżonym orzeczeniem.

Czy można skutecznie zarzucić niewłaściwe zastosowanie prawa materialnego bez zakwestionowania ustaleń stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że naruszenie prawa materialnego jest ściśle związane z ustaleniami stanu faktycznego i może być wykazane jedynie po obaleniu tych ustaleń lub dowiedzeniu ich wadliwości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. G. od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (19)

Główne

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną można oprzeć na podstawie naruszenia prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie.

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną można oprzeć na podstawie naruszenia przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

NSA oddala skargę kasacyjną.

Pomocnicze

u.o.a. art. 37j § ust. 4

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

Sąd zauważył brak ust. 4 w art. 37j.

u.o.a. art. 37k § ust. 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

o.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 188

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozp. MS ws. opłat art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

rozp. MS ws. opłat art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

rozp. MS ws. opłat art. 2 § pkt 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak usprawiedliwionych podstaw skargi kasacyjnej. • Niewykazanie przez skarżącego istotnego wpływu naruszeń prawa procesowego na wynik sprawy. • Nieskuteczne zakwestionowanie ustaleń stanu faktycznego przez skarżącego. • Ścisły związek naruszenia prawa materialnego z ustaleniami stanu faktycznego.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 37j ust. 4, art. 37k ust. 1 u.o.a.) poprzez bezpodstawne zastosowanie. • Naruszenie przepisów postępowania (Ordynacja podatkowa) poprzez brak analizy materiału dowodowego i oparcie decyzji na nieostatecznej decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. • Uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • Związek przyczynowy pomiędzy uchybieniem procesowym a zaskarżonym orzeczeniem. • Błąd subsumcji. • W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny związany jest stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji.

Skład orzekający

Beata Sobocha-Holc

przewodniczący sprawozdawca

Joanna Salachna

członek

Piotr Piszczek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w kontekście naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, a także związek między ustaleniami faktycznymi a zastosowaniem prawa materialnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji opłaty paliwowej i zwolnienia z akcyzy, ale zasady proceduralne są uniwersalne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, takich jak wymogi formalne skargi kasacyjnej i związek między stanem faktycznym a prawem materialnym, co jest istotne dla praktyków.

Jak skutecznie zarzucić naruszenie prawa w skardze kasacyjnej? NSA wyjaśnia kluczowe wymogi formalne.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst