Orzeczenie · 2023-09-13

I GSK 1182/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-09-13
NSApodatkoweWysokansa
podatek akcyzowypaliwo silnikowezwolnienie podatkowewewnątrzwspólnotowe nabyciezbiorniki paliwatransportnaruszenie warunkówmagazynowanie paliwapodwójne opodatkowanie

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. G. od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Zobowiązanie wynikało z naruszenia warunków zwolnienia od akcyzy wewnątrzwspólnotowego nabycia paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu i przywożonego w standardowych zbiornikach. Skarżący zarzucał naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym błędne zastosowanie art. 33 ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym oraz podwójne opodatkowanie. Naczelny Sąd Administracyjny, związany granicami skargi kasacyjnej i ustaleniami faktycznymi Sądu I instancji, uznał zarzuty za nieusprawiedliwione. Sąd stwierdził, że doszło do naruszenia warunków zwolnienia, ponieważ paliwo zostało zlany ze zbiornika pojazdu i zmagazynowane, co jest niezgodne z przepisami ustawy o podatku akcyzowym i dyrektywy energetycznej. W związku z tym, sąd oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia od akcyzy paliwa silnikowego przywożonego wewnątrzwspólnotowo w standardowych zbiornikach pojazdów, w szczególności w kontekście naruszenia warunków zwolnienia poprzez zlany paliwa i jego magazynowanie.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej ze zlaniem paliwa ze zbiornika pojazdu i jego magazynowaniem, co stanowi naruszenie warunków zwolnienia. Interpretacja przepisów może być stosowana do podobnych przypadków naruszenia warunków zwolnienia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zlany ze zbiornika pojazdu olej napędowy, przywieziony w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia, podlega opodatkowaniu akcyzą, jeśli naruszono warunki zwolnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zlany ze zbiornika pojazdu olej napędowy, który został przywieziony w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia, podlega opodatkowaniu akcyzą, jeśli naruszono warunki zwolnienia określone w art. 33 ust. 5 ustawy o podatku akcyzowym.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zlany ze zbiornika pojazdu olej napędowy i jego magazynowanie stanowi naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy, co skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego zgodnie z art. 33 ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym. Nie ma znaczenia, czy podatek został już zapłacony w innym państwie członkowskim, gdyż opodatkowanie następuje na etapie konsumpcji w państwie, gdzie doszło do naruszenia.

Czy naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy paliwa silnikowego przywożonego w standardowych zbiornikach prowadzi do podwójnego opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy paliwa silnikowego przywożonego w standardowych zbiornikach nie prowadzi do podwójnego opodatkowania, jeśli podatek jest należny w państwie, gdzie doszło do konsumpcji paliwa w wyniku naruszenia przepisów.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że zasada unikania podwójnego opodatkowania dotyczy paliwa pozostającego w standardowych zbiornikach i przeznaczonego do napędu pojazdu. Zlany ze zbiornika i zmagazynowany olej napędowy jest traktowany jako konsumpcja w kraju, gdzie doszło do naruszenia, co uzasadnia nałożenie podatku akcyzowego jako sankcji za naruszenie przepisów unijnych i krajowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (30)

Główne

p.p.s.a. art. 174

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.a. art. 33 § 6

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 33 § 5

Ustawa o podatku akcyzowym

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.a. art. 2 § 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 8 § 2 pkt 1b

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 10 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 13 § 1 pkt 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 14 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 88 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 89 § 1 pkt 6

Ustawa o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 212 § 1

Ustawa o podatku akcyzowym

o.p. art. 120

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 188

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 189

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § 1

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. b

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zlany ze zbiornika pojazdu olej napędowy i jego magazynowanie stanowi naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy. • Naruszenie warunków zwolnienia skutkuje obowiązkiem zapłaty podatku akcyzowego, nawet jeśli podatek został już zapłacony w innym państwie członkowskim.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie art. 33 ust. 6 ustawy o podatku akcyzowym było bezpodstawne, gdyż podatnik podlegał zwolnieniu. • Doszło do podwójnego opodatkowania nabycia wewnątrzwspólnotowego wyrobów energetycznych. • Organy podatkowe nie ustaliły ilości paliwa w zbiorniku przed wyjazdem i po powrocie, ani czy zostało ono zużyte. • Paliwo było wykorzystywane wyłącznie przez środek transportu, nie zostało usunięte ani magazynowane, ani odstąpione.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. • Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. • Powyższe potwierdza nawet autor skargi kasacyjnej w zarzucie procesowym wskazując, że paliwo zostało "zlane do zbiornika zastępczego w celu sprawdzenia ilości zużytego paliwa podczas trasy". • Za oczywiście nieprawdziwą należy uznać wskazywaną przyczynę zlania paliwa. • Usunięcie ze zbiornika oleju napędowego nie mogło mieć związku z ustalaniem ilości paliwa. • Tym samym postawiony zarzut procesowy należało uznać za nieusprawiedliwiony. • W konsekwencji przywołanych regulacji stwierdzić należy, że jedynie paliwo silnikowe przemieszczane w zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 u.p.a. może korzystać ze zwolnienia z akcyzy, co istotne, to paliwo może być wykorzystywane tylko w tym środku transportowym, w którym paliwo to zostało przywiezione. • Opodatkowanie paliwa w państwie członkowskim usunięcia wyrobu akcyzowego ze zbiornika wynika wprost z przepisów dyrektywy energetycznej.

Skład orzekający

Dariusz Dudra

przewodniczący

Piotr Pietrasz

sprawozdawca

Jacek Surmacz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia od akcyzy paliwa silnikowego przywożonego wewnątrzwspólnotowo w standardowych zbiornikach pojazdów, w szczególności w kontekście naruszenia warunków zwolnienia poprzez zlany paliwa i jego magazynowanie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej związanej ze zlaniem paliwa ze zbiornika pojazdu i jego magazynowaniem, co stanowi naruszenie warunków zwolnienia. Interpretacja przepisów może być stosowana do podobnych przypadków naruszenia warunków zwolnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia podatku akcyzowego od paliwa w transporcie, a interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia i jego naruszenia jest istotna dla firm transportowych.

Czy paliwo w baku ciężarówki może być podstawą do zapłaty akcyzy? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst