I GSK 1176/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku w przedmiocie opłaty paliwowej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w tym art. 37j ust. 4 i art. 37k ust. 1 ustawy o autostradach, twierdząc, że podlega zwolnieniu od akcyzy i w konsekwencji nie ciąży na nim obowiązek zapłaty opłaty paliwowej. Podniósł również zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym Ordynacji podatkowej, wskazując na brak analizy materiału dowodowego i wydanie decyzji bez podstawy prawnej w postaci ostatecznej decyzji podatkowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna oparta na naruszeniu przepisów postępowania wymaga wykazania istotnego wpływu uchybienia na wynik sprawy, co w niniejszym przypadku nie zostało uczynione. Ponadto, sąd był związany stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji, a zarzuty naruszenia prawa materialnego nie mogły być skuteczne bez zakwestionowania ustaleń faktycznych. Sąd zwrócił również uwagę na błąd w oznaczeniu przepisów prawa materialnego w skardze kasacyjnej. W konsekwencji, na podstawie art. 184 p.p.s.a., skarga kasacyjna została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w zakresie naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, a także związanie NSA stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji.
Dotyczy specyficznej materii opłaty paliwowej i zwolnień od akcyzy, ale zasady proceduralne mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu skutkuje obowiązkiem zapłaty opłaty paliwowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu skutkuje obowiązkiem zapłaty opłaty paliwowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wykazał istotnego wpływu naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy, a także nie zakwestionował skutecznie ustaleń faktycznych. W związku z tym, związany stanem faktycznym, nie mógł rozpoznać zarzutów naruszenia prawa materialnego w sposób korzystny dla skarżącego.
Czy skarga kasacyjna oparta wyłącznie na naruszeniu przepisów postępowania jest skuteczna bez wykazania istotnego wpływu uchybienia na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna oparta na naruszeniu przepisów postępowania jest skuteczna tylko wtedy, gdy skarżący wykaże, że uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że dla skuteczności zarzutu naruszenia przepisów postępowania konieczne jest wykazanie związku przyczynowego między uchybieniem a wynikiem sprawy, co oznacza istnienie hipotetycznej możliwości odmiennego rozstrzygnięcia.
Przepisy (21)
Główne
ustawa o autostradach art. 37j § ust. 4
Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37k § ust. 1
Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 174 § pkt. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § pkt. 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 120
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 124
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 180 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 188
Ustawa - Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa - Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § pkt. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 1
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 37j ust. 4 i art. 37k ust. 1 ustawy o autostradach) poprzez bezpodstawne zastosowanie i błędne uznanie obowiązku zapłaty opłaty paliwowej. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 120, 121 § 1, 122, 124, 180 § 1, 187 § 1, 188, 191 i 124 § 1 o.p.) poprzez brak analizy materiału dowodowego i utrzymanie w mocy decyzji bez podstawy prawnej.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, chyba że zachodzą przesłanki nieważności postępowania sądowego. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Skargę kasacyjną można oprzeć na podstawie naruszenia przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • Przez 'wpływ' należy rozumieć istnienie związku przyczynowego pomiędzy uchybieniem procesowym podniesionym w zarzucie skargi kasacyjnej a wydanym w sprawie zaskarżonym orzeczeniem. • Nie ma możliwości skutecznego powoływania się na zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego w sytuacji, gdy nie zakwestionowano skutecznie równocześnie ustaleń stanu faktycznego.
Skład orzekający
Dariusz Dudra
przewodniczący
Piotr Pietrasz
sprawozdawca
Jacek Surmacz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej w zakresie naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, a także związanie NSA stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej materii opłaty paliwowej i zwolnień od akcyzy, ale zasady proceduralne mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogów formalnych skargi kasacyjnej. Choć tematyka opłaty paliwowej jest specyficzna, zasady dotyczące uzasadniania zarzutów procesowych i materialnych są uniwersalne dla prawników.
“Kluczowe błędy w skardze kasacyjnej: jak nie przegrać sprawy przed NSA z powodu formalnych niedociągnięć.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.