Orzeczenie · 2023-10-31

I GSK 1013/20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-10-31
NSApodatkoweŚredniansa
podatek akcyzowyopłata paliwowazwolnienie z akcyzywewnątrzwspólnotowe nabycie paliwaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminaruszenie przepisów postępowanianaruszenie prawa materialnegokoszty postępowania

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. G. od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie paliwowej. Zobowiązanie wynikało z naruszenia warunków zwolnienia od akcyzy wewnątrzwspólnotowego nabycia paliwa silnikowego przeznaczonego do użycia podczas transportu. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 37j ust. 4 i art. 37k ust. 1 ustawy o autostradach) poprzez błędne zastosowanie, twierdząc, że podlega zwolnieniu od akcyzy i w konsekwencji nie ciąży na nim obowiązek zapłaty opłaty paliwowej. Dodatkowo zarzucono naruszenie przepisów postępowania (Ordynacji podatkowej) poprzez brak analizy materiału dowodowego i utrzymanie w mocy decyzji organu podatkowego, która nie była prawomocna. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd wskazał, że skarżący nie wykazał istotnego wpływu zarzucanych uchybień procesowych na wynik sprawy, co jest wymogiem formalnym skargi kasacyjnej. Ponadto, sąd zauważył błąd w przywołaniu przepisu prawa materialnego (nieistniejący ust. 4 w art. 37j ustawy o autostradach) oraz podkreślił, że zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego wymaga skutecznego zakwestionowania ustaleń stanu faktycznego. W związku z tym, NSA, związany stanem faktycznym przyjętym przez Sąd I instancji, oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczących naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie rozstrzyga meritum sprawy opłaty paliwowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd administracyjny może stanowić podstawę skargi kasacyjnej bez wykazania istotnego wpływu tego naruszenia na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, naruszenie przepisów postępowania może stanowić podstawę skargi kasacyjnej tylko wtedy, gdy uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co skarżący musi wykazać.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 174 pkt 2 p.p.s.a., samo wykazanie naruszenia przepisów procesowych nie jest wystarczające; konieczne jest udowodnienie związku przyczynowego między uchybieniem a wynikiem sprawy, czyli hipotetycznej możliwości odmiennego rozstrzygnięcia.

Czy zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego może być skutecznie podniesiony w skardze kasacyjnej bez zakwestionowania ustaleń stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zasadniczo nie, ponieważ niewłaściwe zastosowanie prawa materialnego jest ściśle związane z ustaleniami stanu faktycznego i wymaga wcześniejszego obalenia lub dowiedzenia wadliwości tych ustaleń.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że naruszenie prawa materialnego przez niewłaściwe zastosowanie (błąd subsumpcji) jest ściśle powiązane ze stanem faktycznym i wymaga podważenia tych ustaleń, co nie zostało uczynione w skardze kasacyjnej.

Czy obowiązek zapłaty opłaty paliwowej powstaje w przypadku naruszenia warunków zwolnienia od akcyzy wewnątrzwspólnotowego nabycia paliwa silnikowego?

Odpowiedź sądu

Tak, w przypadku naruszenia warunków zwolnienia od akcyzy, powstaje obowiązek zapłaty opłaty paliwowej.

Uzasadnienie

Choć sąd nie rozstrzygał meritum z powodu wadliwości skargi kasacyjnej, z kontekstu sprawy wynika, że organy i WSA uznały, iż naruszenie warunków zwolnienia od akcyzy skutkuje obowiązkiem zapłaty opłaty paliwowej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną J. G. od wyroku WSA w Białymstoku.

Przepisy (18)

Główne

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o autostradach art. 37j § ust. 4

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

ustawa o autostradach art. 37k § ust. 1

Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 120

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 124

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 180 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 2 § pkt 1

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 37j ust. 4 i art. 37k ust. 1 ustawy o autostradach) poprzez bezpodstawne zastosowanie. • Naruszenie przepisów postępowania (Ordynacji podatkowej) poprzez brak analizy materiału dowodowego i utrzymanie w mocy nieprawomocnej decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. • Uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • Związek przyczynowy pomiędzy uchybieniem procesowym a wydanym orzeczeniem. • Błąd subsumpcji. • Nie ma możliwości skutecznego powoływania się na zarzut niewłaściwego zastosowania prawa materialnego w sytuacji, gdy nie zakwestionowano skutecznie równocześnie ustaleń stanu faktycznego.

Skład orzekający

Beata Sobocha-Holc

przewodniczący

Joanna Salachna

sprawozdawca

Piotr Piszczek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych skargi kasacyjnej, w szczególności dotyczących naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie rozstrzyga meritum sprawy opłaty paliwowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na szczegółowe omówienie wymogów formalnych skargi kasacyjnej, zwłaszcza w kontekście naruszeń przepisów postępowania i prawa materialnego.

Kluczowe błędy w skardze kasacyjnej, które mogą zaważyć na jej odrzuceniu.

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst