I GSK 1009/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną B. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. Skarżąca zarzuciła sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 119 pkt 2 p.p.s.a. poprzez rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym mimo wniosku o rozprawę, oraz naruszenie przepisów K.p.a. dotyczących rozpatrzenia materiału sprawy. Zarzucono również naruszenie prawa materialnego, w szczególności błędną wykładnię art. 54 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna nie zawierała usprawiedliwionych podstaw, a zarzuty naruszenia przepisów postępowania nie wykazały istotnego wpływu na wynik sprawy. Sąd uznał, że WSA prawidłowo zastosował art. 119 pkt 3 p.p.s.a. i nie naruszył przepisów K.p.a. Zarzuty dotyczące prawa materialnego również uznano za nieuzasadnione z uwagi na brak rzeczowego uzasadnienia i powtórzenie treści zarzutu. Sąd odmówił również wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia, wskazując na brak podstaw prawnych w tym zakresie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących rozpoznawania spraw w trybie uproszczonym przez WSA, wymogów formalnych skargi kasacyjnej (wykazanie istotnego wpływu naruszenia na wynik sprawy) oraz zasad sporządzania uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i zarzutów podniesionych w skardze kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym przez WSA, pomimo wniosku strony o przeprowadzenie rozprawy, stanowi naruszenie art. 119 pkt 2 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd pierwszej instancji nie naruszył art. 119 pkt 2 p.p.s.a., gdyż miał na uwadze pkt 3 tego przepisu, który pozwala na rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, a nie był związany wnioskami stron o rozpoznanie na rozprawie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 119 pkt 3 p.p.s.a. stanowi lex specialis i pozwala na rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym, nawet jeśli strona wnioskuje o rozprawę, o ile nie zażąda jej inna strona w ustawowym terminie. Sąd nie był związany wnioskami stron w tym zakresie.
Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd pierwszej instancji miało istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie wykazała, że zarzucane naruszenia przepisów postępowania miały istotny wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że dla skuteczności zarzutu naruszenia przepisów postępowania konieczne jest wykazanie istnienia związku przyczynowego pomiędzy uchybieniem a wynikiem sprawy, co w tej sytuacji nie zostało uczynione.
Czy błędna wykładnia art. 54 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przez WSA stanowiła podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia prawa materialnego poprzez błędną wykładnię art. 54 § 1 u.p.e.a. nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zarzut ten nie został właściwie uzasadniony, ponieważ skarżąca powtórzyła jego treść bez próby wykładni przepisu i wskazania konkretnych naruszeń, w tym mniej uciążliwego środka egzekucyjnego.
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o oddaleniu skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie był związany wnioskami stron o rozpoznanie sprawy na rozprawie, jeśli sprawa mogła być rozpoznana w trybie uproszczonym na podstawie pkt 3 tego przepisu.
p.p.s.a. art. 174 § pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa kasacyjna dotycząca naruszenia prawa materialnego (błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie).
p.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa kasacyjna dotycząca naruszenia przepisów postępowania, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 176 § § 1 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg przytoczenia i uzasadnienia podstaw kasacyjnych, w tym wykazania istotnego wpływu naruszenia przepisów postępowania na wynik sprawy.
p.p.s.a. art. 183
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez NSA (w granicach skargi kasacyjnej, z urzędu nieważność).
u.p.e.a. art. 54 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis określający podstawy skargi na czynność egzekucyjną (naruszenie ustawy, zastosowanie zbyt uciążliwego środka).
K.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 7a § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 119 pkt 2 p.p.s.a. przez rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym. • Naruszenie przepisów K.p.a. (art. 7, 7a, 77, 80) przez brak wszechstronnego rozpatrzenia materiału. • Błędna wykładnia art. 54 § 1 u.p.e.a.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. • Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Przez 'wpływ', o którym jest mowa w pkt 2 art. 174 p.p.s.a., należy rozumieć istnienie związku przyczynowego pomiędzy uchybieniem procesowym a wydanym orzeczeniem, który to związek przyczynowy winien uzasadniać istnienie hipotetycznej możliwości odmiennego wyniku sprawy. • Art. 119 pkt 2 p.p.s.a. stanowi lex specialis w odniesieniu do innych regulacji. • Zupełnie niezrozumiałe jest powołanie w zarzucie nr 1 skargi kasacyjnej obrazy treści art. 33 § 2 p.p.s.a. gdyż powołany przepis odnosi się do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym innej osoby w charakterze uczestnika.
Skład orzekający
Joanna Wegner
przewodniczący
Piotr Kraczowski
członek
Piotr Piszczek
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozpoznawania spraw w trybie uproszczonym przez WSA, wymogów formalnych skargi kasacyjnej (wykazanie istotnego wpływu naruszenia na wynik sprawy) oraz zasad sporządzania uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i zarzutów podniesionych w skardze kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, takich jak tryb uproszczony i wymogi formalne skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa.
“NSA wyjaśnia: Kiedy WSA może rozpoznać sprawę bez rozprawy mimo wniosku strony?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.