I GPS 1/26Uchwała NSA zwrot dotacji przedawnienie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zagadnienie prawne przekazane przez ten sam sąd, dotyczące interpretacji przepisów w sprawach zwrotu dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Kluczowe pytanie dotyczyło tego, czy wniesienie sprzeciwu do sądu administracyjnego od decyzji kasacyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., w przypadku zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia roszczenia o zwrot dotacji. Sąd, działając w poszerzonym składzie siedmiu sędziów, podjął uchwałę, w której stwierdził, że sprzeciw wniesiony w trybie art. 64a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od decyzji w przedmiocie wykorzystania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego niezgodnie z przeznaczeniem, nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących przedawnienia roszczeń o zwrot dotacji z budżetu JST w kontekście postępowania sądowoadministracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia sprzeciwu w trybie art. 64a p.p.s.a. od decyzji kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy w sprawach dotyczących zwrotu dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości, prowadzonych w oparciu o art. 252 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o finansach publicznych, do których w myśl art. 67 ust. 1 i art. 60 pkt 1 u.f.p. w kwestiach nieuregulowanych stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego i odpowiednio przepisy działu III Ordynacji podatkowej, odpowiednie zastosowanie art. 70 § 6 pkt 2 o.p., oznacza również przyjęcie, że wniesienie od decyzji kasacyjnej wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. sprzeciwu do sądu administracyjnego uregulowanego w art. 64a p.p.s.a. skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia roszczenia o zwrot dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu jednostki samorządu terytorialnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzeciw wniesiony w trybie art. 64a p.p.s.a. od decyzji w przedmiocie wykorzystania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego niezgodnie z przeznaczeniem, nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy dotyczące zawieszenia biegu terminu przedawnienia w Ordynacji podatkowej, w tym art. 70 § 6 pkt 2, nie mają zastosowania w sytuacji wniesienia sprzeciwu od decyzji kasacyjnej w trybie art. 64a p.p.s.a. w sprawach o zwrot dotacji z budżetu JST. Wskazano na odrębność postępowania sądowoadministracyjnego i brak podstaw do automatycznego przenoszenia regulacji z postępowania podatkowego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 64a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprzeciw wniesiony w tym trybie od decyzji w przedmiocie wykorzystania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego niezgodnie z przeznaczeniem, nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia.
o.p. art. 70 § 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przepis ten nie ma zastosowania w sytuacji wniesienia sprzeciwu od decyzji kasacyjnej w trybie art. 64a p.p.s.a. w sprawach o zwrot dotacji z budżetu JST.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.f.p. art. 252 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
u.f.p. art. 67 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
u.f.p. art. 60 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
k.p.a. art. 138 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Sprzeciw, wniesiony w trybie art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...) od decyzji w przedmiocie wykorzystania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego niezgodnie z przeznaczeniem, nie skutkuje zawieszeniem biegu terminu przedawnienia, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący
Dariusz Dudra
członek
Anna Apollo
współsprawozdawca
Michał Kowalski
sprawozdawca
Henryk Wach
członek
Piotr Pietrasz
członek
Tomasz Smoleń
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia roszczeń o zwrot dotacji z budżetu JST w kontekście postępowania sądowoadministracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia sprzeciwu w trybie art. 64a p.p.s.a. od decyzji kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Uchwała NSA rozstrzygająca istotne zagadnienie prawne dotyczące przedawnienia w sprawach finansów publicznych, co ma znaczenie praktyczne dla jednostek samorządu terytorialnego i beneficjentów dotacji.
“Czy sprzeciw od decyzji o zwrocie dotacji wstrzymuje przedawnienie? Uchwała NSA.”
Zdanie odrębne
Piotr Pietrasz
Piotr Pietrasz złożył zdanie odrębne, wskazując na odmienną interpretację przepisów dotyczących zawieszenia biegu terminu przedawnienia w kontekście spraw sądowoadministracyjnych dotyczących zwrotu dotacji.
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.