I FPP 4/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-03-14
NSApodatkoweNiskansa
podatek od towarów i usługprzewlekłość postępowaniawpis sądowyodrzucenie skargisądownictwo administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania przed WSA z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, jednak skarżący nie uiścił go w wyznaczonym terminie. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez zwłoki, sąd postanowił odrzucić skargę.

Skarżący M. S. złożył skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, które toczyło się pod sygnaturą akt VIII SAB/Wa 38/21, dotyczące bezczynności Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie zwrotu podatku. Skarga na przewlekłość została zarejestrowana w NSA pod sygnaturą I FPP 4/23. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uiścił wymaganej opłaty. Sąd, powołując się na art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stosuje się odpowiednio w sprawach nieuregulowanych w ustawie o skardze (art. 8 ust. 2 ustawy o skardze), postanowił odrzucić skargę na przewlekłość postępowania z powodu braku uiszczenia należnego wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu, zgodnie z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez zwłoki.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

ustawa o skardze art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

ustawa o skardze art. 8 § ust. 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienia sprawy, w których nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuiszczenie przez skarżącego należnego wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Skarga na przewlekłość postępowania podlegała odrzuceniu. w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy.

Skład orzekający

Gabriela Zalewska-Radzik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na przewlekłość postępowania i konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego w skardze na przewlekłość postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konsekwencji nieuiszczenia opłaty sądowej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FPP 4/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-03-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Gabriela Zalewska-Radzik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
659
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 220 par. 1 i 3, art. 239
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2023 poz 1725
art. 8 ust. 2, art. 17 ust. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t. j.)
Sentencja
P O S T A N O W E N I E Dnia 14 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Zalewska-Radzik po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi M. S. o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 38/21 na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie zwrotu podatku postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
M. S. (dalej: "Skarżący") wniósł skargę na przewlekłość postępowania prowadzonego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygn. akt VIII SAB/Wa 38/21 .
Skarga ta została wpisana do repertorium pod sygn. akt I FPP 4/23.
Następnie pismem z 9 listopada 2023 r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi na przewlekłość postępowania poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł w Kasie Naczelnego Sądu Administracyjnego bądź na rachunek bankowy NSA, w terminie 7 dni daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi na przewlekłość postępowania sądowego (k. 273 akt sądowych).
W podstawie prawnej wezwania wskazano art. 17 ust. 1 w związku z art. 8 ust. 2 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725; dalej: "ustawa o skardze") oraz art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1705 ze zm., dalej: "p.p.s.a.").
Wezwanie skutecznie doręczono Skarżącemu w dniu 24 listopada 2023 r., (k. 274 akt sądowych), jednak w zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga na przewlekłość postępowania podlegała odrzuceniu.
Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy o skardze, skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.
Ponieważ wraz z wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania Skarżący nie uiścił wpisu we wskazanej wysokości, na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I Izby Finansowej Naczelnego Sądu Administracyjnego z 31 października 2023 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia należnej opłaty w wysokości 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Pomimo upływu zakreślonego terminu, opłata ta nie została przez Skarżącego uregulowana.
Ustawa o skardze nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia opłaty. Niemniej w myśl art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Tym samym w rozpoznawanej sprawie znajduje zastosowanie art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Podkreślić należy, że sprawa, w której Skarżący wniósł skargę na przewlekłość postępowania nie należy do kategorii spraw, wymienionych w art. 239 p.p.s.a., w których z mocy ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Wobec powyższego, na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 8 ust. 2 ustawy o skardze, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę M. S. na przewlekłość postępowania z uwagi na brak uiszczenia należnego wpisu.
Sędzia NSA
Gabriela Zalewska-Radzik

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI