I GPP 13/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-26
NSAAdministracyjneNiskansa
przewlekłość postępowaniaskargaNSAWSAbezczynność organupostępowanie egzekucyjnewymogi formalneodrzucenie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę na przewlekłość postępowania, ponieważ nie spełniała ona wymogów formalnych.

Skarżący złożył kolejną skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, wskazując na bezczynność organu. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, stwierdzając, że nie spełnia ona wymogów formalnych określonych w ustawie, w szczególności nie sprecyzowano czynności, które nie zostały wykonane w terminie, ani nie przytoczono okoliczności uzasadniających żądanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę M. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, która dotyczyła bezczynności Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie rozpoznania wniosków w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd zauważył, że skarżący złożył już wcześniej skargę na przewlekłość w tej samej sprawie, która została odrzucona postanowieniem z 29 października 2025 r. (sygn. akt I GPP 8/25). Nowa skarga, złożona 3 lutego 2026 r., również nie spełniała wymogów formalnych określonych w ustawie z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. W szczególności, w skardze nie sprecyzowano, jakie czynności nie zostały wykonane we właściwym terminie, ani nie przytoczono żadnych okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości. Zgodnie z art. 9 ust. 1 tej ustawy, skargę niespełniającą wymagań formalnych sąd odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełnia wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Skarga nie sprecyzowała, jakie czynności nie zostały wykonane we właściwym terminie, ani nie przytoczyła okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości, co jest wymagane przez art. 6 ust. 2 ustawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

u.s.n.p.s.z.z. art. 6 § ust. 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających to żądanie.

u.s.n.p.s.z.z. art. 9 § ust. 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga niespełniająca wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków.

Pomocnicze

u.s.n.p.s.z.z. art. 34 § ust. 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Dotyczy egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Skarga powyższa nie mogła jednak być podstawą merytorycznego rozstrzygnięcia przewidzianego w ustawie z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. W skardze nie sprecyzowano jakie czynności nie zostały wykonane we właściwym terminie. Nie przytoczono także żadnych okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości.

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi na przewlekłość postępowania i wymogi formalne."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku niespełnienia wymogów formalnych, nie wnosi nowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I GPP 13/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-02-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6537 Egzekucja należności pieniężnych, do których  nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 ust. 3  ustawy o f
658
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2004 nr 179 poz 1843
art. 6, art. 9 ust. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi M. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 75/25 ze skargi M. S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie bezczynności organu w sprawie rozpoznania wniosków w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 29 października 2025 r., I GPP 8/25, odrzucił skargę M. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 75/25 ze skargi M. S. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie rozpoznania wniosków w postępowaniu egzekucyjnym.
Pismem z 3 lutego 2026 r. (data prezentaty WSA w Warszawie), skarżący wniósł kolejną skargę na bezczynność i przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt VIII SAB/Wa 75/25.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga powyższa nie mogła jednak być podstawą merytorycznego rozstrzygnięcia przewidzianego w ustawie z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. nr 179, poz. 1843). Zgodnie z jej art. 6 skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego, a także zgodnie z jego ust. 2 powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy; 1) przytoczenie okoliczności uzasadniających żądanie.
Art. 9 ust. 1 ustawy stanowi, że skargę niespełniającą wymagań przewidzianych w art. 6 ust. 2 sąd właściwy do jej rozpoznania odrzuca bez wzywania do uzupełnienia braków. Rozpoznawana skarga wskazanych wyżej wymagań nie spełnia. W skardze nie sprecyzowano jakie czynności nie zostały wykonane we właściwym terminie. Nie przytoczono także żadnych okoliczności uzasadniających żądanie stwierdzenia przewlekłości. Skarga z tego powodu nie spełnia żadnego z wymagań jakie przewiduje art. 6 ust. 2 ustawy. Wskazać należy, że postępowanie przewidziane ustawą z 17 czerwca 2004 r. dotyczy eliminowania sytuacji gdy w konkretnej sprawie sądowej nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Pismo skarżącego z 3 lutego 2026 r. nie zawiera wskazanych wyżej elementów, zatem nie spełnia warunków formalnych skargi na przewlekłość postępowania. Pismo to stanowi w istocie polemikę z postanowieniami Sądu wydanymi w sprawie.
Mając powyższe na uwadze skargę, jako niezasadną, należało odrzucić na podstawie przepisu art. 9 ust. 1 cytowanej ustawy z 17 czerwca 2004 r.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI