I FZ 92/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-03-19
NSAAdministracyjneŚredniansa
wpis sądowykoszty sądowesądy administracyjneskarga o wznowienie postępowaniazażalenierozporządzenie o kosztach

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA dotyczące wysokości wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania, potwierdzając prawidłowość naliczenia wpisu.

Skarżąca spółka wniosła zażalenie na zarządzenie WSA w Poznaniu dotyczące wysokości wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania. Spółka argumentowała, że wpis powinien być stały, a nie stosunkowy, ponieważ postępowanie, którego wznowienia domagała się, zakończyło się postanowieniem, a nie wyrokiem. NSA oddalił zażalenie, wyjaśniając, że zgodnie z § 3 rozporządzenia o kosztach, wpis od skargi o wznowienie wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej niż 100 zł, co uzasadnia ustalenie jego wysokości w oparciu o wartość przedmiotu zaskarżenia w pierwotnej sprawie.

Przedmiotem sprawy było zażalenie T.F.L. S.A. w Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Po 1662/07, dotyczące określenia wysokości wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania sądowego. Pierwotnie skarżąca została wezwana do uiszczenia 100 zł wpisu, a następnie do dopłaty 900 zł. Spółka wniosła zażalenie, podnosząc, że wpis od skargi o wznowienie postępowania powinien być stały (100 zł), a nie stosunkowy, ponieważ postępowanie, którego wznowienia domagała się, zakończyło się postanowieniem, a nie wyrokiem. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że wpis od skargi o wznowienie postępowania jest regulowany przez § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że wpis wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. NSA podkreślił, że ustawodawca sam uzależnił wysokość wpisu od skargi o wznowienie od wysokości wpisu od skargi, co w praktyce oznacza, że jego ustalenie może być powiązane z wartością przedmiotu zaskarżenia w pierwotnej sprawie. Sąd zaznaczył, że taki sposób ustalenia wpisu nie czyni go wpisem stosunkowym i nie ma znaczenia, czy postępowanie zainicjowane skargą zostało zakończone wyrokiem czy postanowieniem. W związku z tym, NSA uznał, że wpis został prawidłowo obliczony i oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wpis od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł, zgodnie z § 3 rozporządzenia o kosztach. Wysokość ta może być powiązana z wartością przedmiotu zaskarżenia w pierwotnej sprawie, a nie ma znaczenia, czy pierwotne postępowanie zakończyło się wyrokiem czy postanowieniem.

Uzasadnienie

NSA oparł się na § 3 rozporządzenia o kosztach, który wprost określa sposób naliczania wpisu od skargi o wznowienie, uzależniając go od wpisu od skargi i minimalnej kwoty 100 zł. Sąd uznał, że takie powiązanie z wartością przedmiotu zaskarżenia w pierwotnej sprawie jest zgodne z prawem i nie czyni wpisu stosunkowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

rozporządzenie o kosztach § § 3

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Wysokość wpisu od skargi o wznowienie jest determinowana przez wysokość wpisu od skargi, która z kolei może być powiązana z wartością przedmiotu zaskarżenia w pierwotnej sprawie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 215 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 217

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Wpis od skargi o wznowienie postępowania powinien być stały (100 zł), a nie stosunkowy, ponieważ postępowanie, którego wznowienia domaga się strona, zakończyło się postanowieniem, a nie wyrokiem.

Godne uwagi sformułowania

wpis od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł sam ustawodawca uzależnił wysokość wpisu od skargi o wznowienie od wysokości wpisu od skargi Przy jego ustalaniu, z uwagi na treść § 3 rozporządzenia o kosztach, nie ma znaczenia, czy postępowanie zainicjowane skargą zostało zakończone wyrokiem czy postanowieniem.

Skład orzekający

Krzysztof Stanik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania w sądach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście powiązania z wartością przedmiotu zaskarżenia w pierwotnej sprawie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rozporządzenia o kosztach sądowych w postępowaniu administracyjnym i sposobu naliczania wpisu od skargi o wznowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z kosztami sądowymi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szerszego zainteresowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 92/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-03-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-02-18
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Stanik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Po 1662/07 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2010-03-10
I FZ 405/09 - Postanowienie NSA z 2009-12-17
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenia
Powołane przepisy
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
par 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Sędzia NSA Krzysztof Stanik po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T.F.L. S.A. w Z. na zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 8 stycznia 2008 r. sygn. akt I SA/Po 1662/07 w przedmiocie określenia wysokości wpisu sądowego od skargi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie ze skargi T.F.L. S.A. w Z. o wznowienie postępowania sądowego o sygn. I SA/Po 240/01 zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego o/z w Poznaniu z dnia 26 listopada 2002 r. w przedmiocie umorzenia postępowania sądowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem Sądu z dnia 05.12.2007r., skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w kwocie 100 zł. Ustalając kwotę wpisu, Przewodniczący powołał się na treść § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) – zwanego dalej "rozporządzeniem o kosztach".
Skarżąca, zgodnie z zarządzeniem Sądu, uiściła w przewidzianym terminie, wymagany wpis w kwocie 100 zł.
Następnie, zarządzeniem z dnia 08.01.2007r., strona została wezwana do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 900 zł również w oparciu o treść § 3 rozporządzenia o kosztach.
Na to zarządzenie strona skarżąca wniosła zażalenie, w którym zażądała jego uchylenia w całości, powołując się na naruszenie przepisów postępowania:
1. naruszenie przepisu art. 215 §1, 216, 217, 220 §1 i 231 ustawy z 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "popsa", w zw. z § 3 rozporządzenia o kosztach,
2. naruszenie § 3 rozporządzenia w zw. z art. 215 §1, 216, 217, 220 §1 i 231 popsa.
Zdaniem skarżącej Sąd ustalił od skargi o wznowienie postępowania wpis stosunkowy, podczas gdy powinien określić wpis stały w kwocie 100 zł, gdyż postępowanie sądowe, którego wznowienia oczekuje strona zakończyło się postanowieniem a nie wyrokiem.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia stwierdził, co następuje:
Zażalenie jest nieuzasadnione.
Podniesiona w nim argumentacja opiera się bowiem na założeniu, że wpis określony zaskarżonym zarządzeniem ma charakter wpisu stosunkowego, gdyż Przewodniczący wydziału powiązał jego wysokość z wartością należności pieniężnej objętej decyzją stanowiącą powód zainicjowania przez stronę postępowania sądowego, którego wznowienia obecnie domaga się skarżąca.
Nie można zgodzić się z takim poglądem. Zdaniem Sądu wpis od skargi o wznowienie został ustalony w sposób prawidłowy. Podstawę jego wymiaru stanowił § 3 rozporządzenia o kosztach, który przewiduje, że wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Zatem sam ustawodawca uzależnił wysokość wpisu od skargi o wznowienie od wysokości wpisu od skargi. W związku z tym w niniejszej sprawie Przewodniczący zmuszony był do ustalenia wysokości wpis od skargi złożonej w sprawie o sygn. I SA/Po 238/01, która była determinowana podaną przez stronę wartością przedmiotu zaskarżenia. Następnie, stosownie do § 3 rozporządzenia o kosztach, Przewodniczący podzielił ustaloną kwotę na pół. Opisany zabieg nie oznacza jednak, że wpis od skargi o wznowienie jest wpisem stosunkowym, tożsamym z wpisem ustalanym od skargi. Przy jego ustalaniu, z uwagi na treść § 3 rozporządzenia o kosztach, nie ma znaczenia, czy postępowanie zainicjowane skargą zostało zakończone wyrokiem czy postanowieniem.
Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w sprawie został prawidłowo obliczony wpis od skargi o wznowienie postępowanie. W takim zaś wypadku Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 popsa orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI