I FZ 573/15

Naczelny Sąd Administracyjny2016-02-18
NSApodatkoweŚredniansa
koszty sądowewpis sądowyskarga kasacyjnapostępowanie przed sądami administracyjnymizażalenieprzedwczesnośćdoręczenie

Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie skarżącej na zarządzenie o wysokości wpisu od skargi kasacyjnej, uznając je za przedwczesne z powodu niedoręczenia odpisu zarządzenia.

Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Łodzi określające wysokość wpisu od skargi kasacyjnej na kwotę 1000 zł, twierdząc, że powinna wynosić 250 zł. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił jednak to zażalenie, stwierdzając, że zostało ono wniesione przedwcześnie, ponieważ skarżącej nie doręczono odpisu zaskarżonego zarządzenia. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie od doręczenia postanowienia lub zarządzenia.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 września 2015 r., które określiło wysokość wpisu od skargi kasacyjnej na kwotę 1000 zł. Skarżąca kwestionowała tę kwotę, powołując się na przepisy rozporządzenia Rady Ministrów i wskazując, że wpis powinien wynosić 250 zł. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lutego 2016 r. i postanowił odrzucić zażalenie. Kluczowym powodem odrzucenia było ustalenie, że skarżącej nie doręczono odpisu zaskarżonego zarządzenia. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 194 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia, a przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego. Ponieważ zażalenie zostało wniesione przed doręczeniem odpisu zarządzenia, uznano je za przedwczesne, a tym samym niedopuszczalne. Na mocy art. 180 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., sąd administracyjny odrzuca zażalenie niedopuszczalne, co w tym przypadku dotyczyło zażalenia przedwczesnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie takie jest niedopuszczalne (przedwczesne) z powodu braku doręczenia odpisu zaskarżonego zarządzenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami P.p.s.a., zażalenie wnosi się w terminie od doręczenia postanowienia lub zarządzenia. Niedoręczenie odpisu zarządzenia czyni wniesione na nie zażalenie przedwczesnym, a tym samym niedopuszczalnym, co skutkuje jego odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 194 § 2 ma odpowiednie zastosowanie do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego.

P.p.s.a. art. 227 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewiduje uprawnienie strony do wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego.

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, które jest m.in. z innych przyczyn niedopuszczalne.

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek odrzucenia zażalenia niedopuszczalnego.

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek odrzucenia zażalenia, które ulegało odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny.

rozporządzenie RM art. 3

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do określenia wysokości wpisu od skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie zostało wniesione przedwcześnie, ponieważ skarżącej nie doręczono odpisu zaskarżonego zarządzenia.

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącej dotycząca wysokości wpisu od skargi kasacyjnej (250 zł zamiast 1000 zł).

Godne uwagi sformułowania

okoliczność niedoręczenia skarżącej przedmiotowego zarządzenia, czyni jego zażalenie przedwczesnym. należało uznać, że zażalenie skarżącej podlega odrzuceniu z uwagi na jego niedopuszczalność.

Skład orzekający

Krystyna Chustecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu do wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego sądu administracyjnego oraz skutków jego niedoręczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej związanej z doręczeniem zarządzenia i wniesieniem zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z doręczeniem i terminami, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 573/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2016-02-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-12-17
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krystyna Chustecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Łd 308/15 - Wyrok WSA w Łodzi z 2015-07-01
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 194 par. 2, art. 227 par. 1, art. 178 w zw. z art. 197 par. 2, art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Chustecka, po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 września 2015 r. sygn. akt I SA/Łd 308/15 w zakresie określenia wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 7 stycznia 2015 r., nr [...] w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za poszczególne kwartały 2011 r. oraz zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2011r. postanawia odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 15 września 2015 r., sygn. akt I SA/Łd 308/15 na podstawie § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) dalej: rozporządzenie RM, Przewodniczy Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi określił wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 1.000 zł w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 7 stycznia 2015 r.
Na powyższe postanowienie skarżąca złożyła zażalenie. Powołała się na § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia RM i wskazała, że wpis od skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie wynosi 250 zł. Tymczasem wpis od skargi kasacyjnej został ustalony przez Sąd na kwotę 1.000 zł. Wobec tego zażalenie strony jest zasadne.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z akt sprawy wynika, że skarżącej nie doręczono odpisu zarządzenia z dnia 15 września 2015 r., które zaskarżyła przedmiotowym zażaleniem.
Zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej: P.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Powołany przepis ma - w myśl art. 198 P.p.s.a. - odpowiednie zastosowanie do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, odnośnie do których ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (w niniejszym przypadku takie uprawnienie przysługuje stronie na mocy art. 227 § 1 P.p.s.a.).
Z przytoczonych unormowań wynika, że zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wnosi się po doręczeniu stronie odpisu stosownego zarządzenia. W związku z tym okoliczność niedoręczenia skarżącej przedmiotowego zarządzenia, czyni jego zażalenie przedwczesnym.
Stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, które jest m.in. z innych przyczyn niedopuszczalne, a za takie należy uznać zażalenie przedwczesne.
Natomiast obowiązkiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynikającym z art. 180 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., jest odrzucenie zażalenia, które ulegało odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny.
W tym stanie rzeczy należało uznać, że zażalenie skarżącej podlega odrzuceniu z uwagi na jego niedopuszczalność.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI