I FZ 535/07

Naczelny Sąd Administracyjny2008-02-27
NSApodatkoweŚredniansa
prawo pomocyzwolnienie od kosztówterminy procesoweprofesjonalny pełnomocnikpostępowanie administracyjnepodatek VATzażalenieNSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy, uznając, że błędne pouczenie sądu nie usprawiedliwia uchybienia terminu przez profesjonalnego pełnomocnika.

Skarżący S. Ż. złożył zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło jego wcześniejsze zażalenie na odmowę przyznania prawa pomocy. WSA uznał, że zażalenie było wniesione z uchybieniem terminu, mimo błędnego pouczenia o sposobie i terminie zaskarżenia, ponieważ strona była reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika. NSA oddalił zażalenie, podkreślając, że obowiązek pouczenia dotyczy stron nieposiadających profesjonalnego pełnomocnika, a procedura przyznawania prawa pomocy jest jednoznaczna.

Sprawa dotyczy zażalenia S. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2007 r., które odrzuciło jego zażalenie na wcześniejsze postanowienie WSA z dnia 2 lipca 2007 r. odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. WSA uzasadnił odrzucenie zażalenia uchybieniem terminu, wskazując, że mimo błędnego pouczenia o sposobie i terminie zaskarżenia, profesjonalny pełnomocnik skarżącego powinien znać właściwe procedury. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie na postanowienie WSA i uznał je za bezzasadne. Sąd podkreślił, że obowiązek pouczenia strony o przysługującym środku zaskarżenia, zgodnie z art. 140 § 3 p.p.s.a., ciąży na sądzie jedynie w stosunku do stron nieposiadających profesjonalnego pełnomocnika. W przypadku reprezentacji przez adwokata, od którego można wymagać znajomości procedury, błędne pouczenie nie może usprawiedliwiać zachowania terminu. NSA zaznaczył również, że przepisy dotyczące przyznawania prawa pomocy są jasne, a art. 260 p.p.s.a. jednoznacznie określa środek odwoławczy przysługujący od postanowień w tym zakresie. W związku z tym, zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, błędne pouczenie nie usprawiedliwia uchybienia terminu przez profesjonalnego pełnomocnika, od którego można wymagać znajomości procedury.

Uzasadnienie

Obowiązek pouczenia strony o środkach zaskarżenia ciąży na sądzie tylko wobec stron nieposiadających profesjonalnego pełnomocnika. Profesjonalny pełnomocnik powinien znać przepisy proceduralne, w tym terminy do wnoszenia środków odwoławczych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 260

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 140 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek pouczenia strony o środkach zaskarżenia dotyczy tylko stron nieposiadających profesjonalnego pełnomocnika. Profesjonalny pełnomocnik powinien znać przepisy proceduralne i terminy. Procedura przyznawania prawa pomocy jest jednoznaczna.

Odrzucone argumenty

Błędne pouczenie sądu o terminie i sposobie zaskarżenia powinno usprawiedliwiać uchybienie terminu przez stronę reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika.

Godne uwagi sformułowania

od profesjonalnego pełnomocnika można wymagać znajomości procedury zawarcie w pouczeniu błędnych danych co do rodzaju i terminu środka zaskarżenia orzeczenia, niewątpliwie źle świadczące o pracy sądu, nie mogło mieć znaczenia dla oceny zachowania terminu przez profesjonalnego pełnomocnika

Skład orzekający

Edmund Łój

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku pouczania stron przez sąd w kontekście profesjonalnego pełnomocnictwa oraz jednoznaczności procedury przyznawania prawa pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu z powodu błędnego pouczenia przy profesjonalnym pełnomocniku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą odpowiedzialności profesjonalnych pełnomocników za terminy procesowe, nawet w obliczu błędów sądu.

Błąd sądu nie usprawiedliwia uchybienia terminu przez adwokata – NSA wyjaśnia zasady odpowiedzialności profesjonalnych pełnomocników.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 535/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-02-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-11-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Edmund Łój /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I FSK 1395/08 - Postanowienie NSA z 2008-09-16
I FZ 653/06 - Postanowienie NSA z 2007-01-10
III SA/Wa 621/05 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2007-02-21
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 140 par. 3, art.260 p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Edmund Łój po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w I Wydziale Izby Finansowej zażalenia S. Ż. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 621/05 odrzucające zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 621/05 w sprawie ze skargi S. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 29 grudnia 2004 r., Nr w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec i kwiecień 2003 r. p o s t a n a w i a oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 września 2007 r., sygn. akt III SA/Wa 621/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie S. Ż. na postanowienie Sądu z dnia 2 lipca 2007 r. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu postanowienia stwierdzono, że zażalenie podlegało odrzuceniu jako wniesione z uchybieniem terminu. Postanowienie zostało bowiem doręczone pełnomocnikowi skarżącego, adwokatowi J. P., w dniu 12 lipca 2007 r., natomiast zażalenie na to postanowienie (nazwane "skargą kasacyjną") wpłynęło do Sądu 13 sierpnia 2007 r. W ocenie Sądu nie ma znaczenia dołączenie do odpisu postanowienia błędnego pouczenia o sposobie i terminie zaskarżenia postanowienia, gdyż w sytuacji, kiedy strona reprezentowana jest przez profesjonalnego pełnomocnika, takie pouczenie nie usprawiedliwia wniesienia niewłaściwego środka odwoławczego z naruszeniem terminu. Sąd nie jest bowiem zobowiązany do pouczania profesjonalnych pełnomocników o przysługujących środkach odwoławczych (art. 140 § 3 w związku z art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.).
Na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2007 r. pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Uzasadniając zażalenie pełnomocnik stwierdził, że zastosował się do pouczenia, jakie dołączone było do odpisu postanowienia. W sytuacji, kiedy przepisy p.p.s.a. dotyczące środków odwoławczych nie są jasne, skarżący nie może ponosić negatywnych konsekwencji zastosowania się do wadliwego pouczenia Sądu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Obowiązek pouczenia strony, której doręczany jest odpis orzeczenia, o przysługującym środku zaskarżenia, przewidziany w art. 140 § 3 p.p.s.a, (do postanowień stosowany na podstawie art. 166 p.p.s.a.) ciąży na sądzie jedynie w stosunku do strony, która nie jest reprezentowana przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżącego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym reprezentował adwokat, od którego można wymagać znajomości procedury, w tym środków odwoławczych i terminów do ich wnoszenia. Dlatego też zawarcie w pouczeniu błędnych danych co do rodzaju i terminu środka zaskarżenia orzeczenia, niewątpliwie źle świadczące o pracy sądu, nie mogło mieć znaczenia dla oceny zachowania terminu przez profesjonalnego pełnomocnika.
Należy podkreślić, że wbrew wywodom zażalenia, procedura dotycząca przyznawania prawa pomocy jest uregulowana jednoznacznie. Przepis art. 260 p.p.s.a. stanowi, że na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie prawa pomocy, wydane po skutecznym wniesieniu sprzeciwu od zarządzeń lub postanowień referendarza sądowego, przysługuje zażalenie. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lipca 2007 r., odmawiające przyznania S. Ż. prawa pomocy, zostało wydane po wniesieniu sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 5 kwietnia 2007 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Zatem nie mogło być wątpliwości, jaki środek odwoławczy służył stronie na to postanowienie Sądu.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI