I FZ 45/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił skarżącemu wstrzymania wykonania postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. o wstrzymaniu wykonania decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług. Sąd pierwszej instancji uznał, że postanowienie o wstrzymaniu wykonania nie jest aktem podlegającym wykonaniu, co uniemożliwia jego wstrzymanie. Skarżący wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie art. 61 § 3 w zw. z art. 163 § 2 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wyjaśnił, że przedmiotem wstrzymania wykonania mogą być jedynie akty nadające się do wykonania, czyli takie, z których wynika obowiązek podlegający egzekucji. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji wymiarowej nie posiada takich znamion. Sąd wskazał, że skarżący powinien był wnosić o wstrzymanie wykonania decyzji merytorycznej w postępowaniu dotyczącym tej decyzji. NSA odwołał się również do wcześniejszych postanowień w sprawie, wskazując, że wykonanie decyzji zostało już częściowo wstrzymane.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między decyzją a postanowieniem o wstrzymaniu wykonania.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, a nie sama decyzja.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie organu o wstrzymaniu wykonania decyzji ostatecznej jest aktem, którego wykonanie może być wstrzymane przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu przepisów P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że przez wykonanie aktu administracyjnego należy rozumieć spowodowanie stanu zgodnego z rozstrzygnięciem. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji wymiarowej nie wynika z niego wprost obowiązek nadający się do wykonania lub kwalifikujący się do egzekucji.
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji powinien być kierowany w postępowaniu dotyczącym tej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji powinien być kierowany w postępowaniu dotyczącym tej decyzji.
Uzasadnienie
Jeśli celem strony było wstrzymanie wykonania decyzji merytorycznej, należało wnosić o wstrzymanie wykonania tej decyzji w postępowaniu sądowym dotyczącym jej kontroli.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 163 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Zażalenie skarżącego na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania postanowienia organu.
Godne uwagi sformułowania
Przez wykonanie aktu administracyjnego należy rozumieć spowodowanie w sposób dobrowolny lub doprowadzenie w trybie przymusu państwowego (egzekucji) do takiego stanu rzeczy, który jest zgodny z rozstrzygnięciem zawartym w danym akcie. • Postanowienie w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji wymiarowej nie jest aktem prawnym o znamionach wykonalności. Nie wynika bowiem z niego wprost obowiązek nadający się do wykonania bądź kwalifikujący się do egzekucji.
Skład orzekający
Artur Mudrecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między decyzją a postanowieniem o wstrzymaniu wykonania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji, a nie sama decyzja.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia istotne rozróżnienie proceduralne dotyczące wstrzymania wykonania aktów administracyjnych, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Czy postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji można wstrzymać? NSA wyjaśnia.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.