I FZ 44/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-03-11
NSApodatkoweŚredniansa
VATpostępowanie sądowoadministracyjnebrak formalnyKRSreprezentacjaodrzucenie skargizażalenieNSAWSA

Podsumowanie

NSA oddalił zażalenie spółki na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci przedstawienia odpisu z KRS.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki z powodu nieprzedstawienia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w celu wykazania umocowania do reprezentacji, mimo wezwania. Spółka wniosła zażalenie, twierdząc, że dokument został wysłany w terminie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że odpis KRS został złożony po terminie, co czyniło go bezskutecznym.

Sprawa dotyczy zażalenia spółki T. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, które odrzuciło jej skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ spółka nie uzupełniła braku formalnego w postaci przedstawienia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, potwierdzającego umocowanie do reprezentacji, mimo wezwania i pouczenia o skutkach prawnych. Spółka w zażaleniu podnosiła, że dokument ten został wysłany do sądu w zakreślonym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że spółki kapitałowe muszą wykazać umocowanie do reprezentacji poprzez przedstawienie aktualnego odpisu z KRS, a brak ten stanowi brak formalny. Sąd stwierdził, że spółka nie przedstawiła wymaganego dokumentu w terminie do 13 grudnia 2024 r., a późniejsze złożenie odpisu z KRS z 15 stycznia 2025 r. było bezskuteczne zgodnie z art. 85 P.p.s.a., ponieważ zostało dokonane po upływie terminu. W związku z tym, skarga była dotknięta brakiem uniemożliwiającym jej dalszy bieg, co uzasadniało jej odrzucenie.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, złożenie dokumentu po upływie terminu jest bezskuteczne i nie może sanować braku formalnego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak wykazania umocowania do reprezentacji spółki przez przedstawienie odpisu z KRS jest brakiem formalnym. Niewykonanie wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Późniejsze złożenie dokumentu jest bezskuteczne zgodnie z art. 85 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niewykonania obowiązku uzupełnienia braku formalnego.

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje obowiązek uzupełniania braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek wykazywania umocowania do reprezentacji.

P.p.s.a. art. 28 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy sposobu działania jednostek organizacyjnych przez osoby uprawnione.

P.p.s.a. art. 85

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braku formalnego w postaci przedstawienia odpisu z KRS w zakreślonym terminie. Bezskuteczność złożenia odpisu z KRS po upływie terminu wyznaczonego na uzupełnienie braków formalnych.

Odrzucone argumenty

Twierdzenie spółki o nadesłaniu odpisu z KRS w terminie, które nie zostało potwierdzone przez analizę akt sprawy.

Godne uwagi sformułowania

brak formalny umocowanie do reprezentowania strony odpis z Krajowego Rejestru Sądowego bezskuteczna czynność procesowa gołosłownie podnosi w zażaleniu

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności terminowego uzupełniania braków formalnych skargi, w tym przedstawiania dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji, oraz bezskuteczności czynności dokonanych po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku formalnego w postaci nieprzedstawienia odpisu z KRS, ale zasady dotyczące terminowości i skutków procesowych są ogólne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy, choć istotny dla praktyki, problem proceduralny związany z brakami formalnymi skargi i terminowością działań stron. Jest to wiedza kluczowa dla prawników procesowych.

Brak KRS w terminie? Skarga odrzucona, a zażalenie oddalone – NSA przypomina o rygorach formalnych.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I FZ 44/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-03-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Artur Mudrecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Rz 557/24 - Postanowienie WSA w Rzeszowie z 2025-01-09
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 49, art. 58 par 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Artur Mudrecki po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia T. sp. z o.o. w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Rz 557/24 o odrzuceniu skargi T. sp. z o.o. w W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 7 października 2024 r. nr 1801-IOV-2.4103.3.2024 w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 9 stycznia 2025 r., sygn. akt I SA/Rz 557/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę T. sp. z o.o. w W. (dalej: Skarżąca lub Spółka) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z 7 października 2024 r. w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodów.
Podstawę prawną rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji stanowił art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.; dalej: P.p.s.a.). W uzasadnieniu postanowienia Sąd stwierdził, że: - pismem z 18 października 2024 r. wezwano Spółkę do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. nadesłanie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego; - w wezwaniu pouczono Spółkę o konsekwencjach prawnych niewykonania powyższego obowiązku w terminie zakreślonym przez Sąd; - wezwanie wraz z pouczeniem, że nieusunięcie wskazanego braku formalnego w terminie 7 dni od daty doręczenia spowoduje odrzucenie skargi, zostało doręczone 6 grudnia 2024 r.; - mimo upływu wyznaczonego terminu Skarżąca nie nadesłała wymaganego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego; - w takim stanie rzeczy skargę należało odrzucić, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
2. W zażaleniu na powyższe postanowienie Spółka wniosła o jego uchylenie. W uzasadnieniu stwierdziła, że wezwanie o odpis z KRS zostało jej doręczone 6 grudnia 2024 r. i rzeczony odpis nadesłała do sądu w terminie.
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
3.1. Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
3.2. Odnotować należało, że jednostki organizacyjne mające zdolność sądową (tak jak spółka z o.o.) dokonują czynności w postępowaniu przed sądem administracyjnym przez osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które przy pierwszej czynności w postępowaniu sądowym mają także obowiązek wykazać swoje umocowanie, co wynika z art. 29 w związku z art. 28 § 1 P.p.s.a. Brak dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29) stanowi brak formalny, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. w odniesieniu do spółek kapitałowych polega w szczególności na przedstawieniu aktualnego odpisu z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Niewykonanie w terminie nałożonego przez sąd obowiązku przedstawienia dokumentu powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
3.3. W realiach niniejszej sprawy w zakreślonym terminie, tj. do dnia 13 grudnia 2024 r. Spółka nie złożyła oryginału lub uwierzytelnionego odpisu dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby do reprezentacji Skarżącej przez osobę podpisaną pod skargą. Spółka gołosłownie podnosi w zażaleniu, że odpis z KRS nadesłała do sądu w terminie. Analiza akt sprawy wskazuje na inny stan rzeczy. W tych znajduje się jedynie odpis KRS skarżącej spółki z 15 stycznia 2025 r. i nadany do sądu tego samego dnia (karty 30-32 akt sądowych).
Prawidłowości rozstrzygnięcia o odrzuceniu skargi (z powodu nie uzupełnienia jej braku formalnego w zakresie wykazania stosownym dokumentem prawa do reprezentowania Spółki) nie mogło podważyć późniejsze nadesłanie odpisu KRS. Czynność w postaci przedłożenia odpisu KRS, jako dokonana po upływie siedmiodniowego terminu nakreślonego w wezwaniu dotyczącym usunięcia braków formalnych skargi, była już bez znaczenia prawnego dla losów tejże skargi. Zgodnie bowiem z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Skarga tak złożona (i nie uzupełniona mimo prawidłowego wezwania) dotknięta była zatem brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Tym samym zachodziła podstawa do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
3.4. W świetle powyższego, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 ab initio w związku z art. 197 § 1 i § 2 orzekł jak w sentencji postanowienia.
-----------------------
1

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę