I FZ 381/14

Naczelny Sąd Administracyjny2014-10-31
NSApodatkoweNiskansa
prawo pomocykoszty sądowepostępowanie zażaleniowebezprzedmiotowość postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiVAT

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie zażaleniowe dotyczące prawa pomocy, ponieważ sprawa stała się bezprzedmiotowa wskutek przyznania prawa pomocy w innym postępowaniu.

Spółka M. sp. z o.o. złożyła zażalenie na postanowienie WSA odrzucające jej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji uznał wniosek za niedopuszczalny, gdyż postępowanie główne zostało zakończone. Jednakże, Naczelny Sąd Administracyjny ustalił, że spółce przyznano już prawo pomocy w innym, równoległym postępowaniu, co uczyniło rozpoznanie zażalenia bezprzedmiotowym. W związku z tym, NSA umorzył postępowanie zażaleniowe.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez M. sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło wniosek spółki o przyznanie prawa pomocy. Sąd pierwszej instancji uzasadnił odrzucenie wniosku tym, że postępowanie główne, w ramach którego prawo pomocy było wymagane, zostało już zakończone prawomocnym postanowieniem o odrzuceniu skargi. Spółka argumentowała w zażaleniu, że potrzebuje prawa pomocy do przeprowadzenia postępowania nadzwyczajnego i nie posiada środków na zatrudnienie prawnika ani opłaty sądowe. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie, ustalił, że w aktach sprawy znajduje się postanowienie Referendarza WSA, którym spółce M. przyznano prawo pomocy w pełnym zakresie. Referendarz rozpoznał merytorycznie kolejne wnioski spółki, wskazując na zamiar wszczęcia postępowania nadzwyczajnego, i zwolnił spółkę od kosztów oraz ustanowił adwokata z urzędu. Wobec tego NSA uznał, że rozpoznanie zażalenia na wcześniejsze postanowienie o odrzuceniu wniosku o prawo pomocy stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umorzył postępowanie zażaleniowe jako bezprzedmiotowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.

Uzasadnienie

NSA ustalił, że spółce przyznano prawo pomocy w innym postępowaniu, co czyni rozpoznanie zażalenia na wcześniejsze postanowienie o odrzuceniu wniosku o prawo pomocy zbędnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (7)

Główne

Ppsa art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie następstwa jednej z nienazwanych przyczyn jego bezprzedmiotowości.

Pomocnicze

Ppsa art. 260

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 243 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 161 § 1 ma zastosowanie do postępowania zażaleniowego.

Ppsa art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przyznanie prawa pomocy w innym postępowaniu uczyniło rozpoznanie zażalenia bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

rozpoznanie złożonego zażalenia w przedmiocie odrzucenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym pozostaje bez wpływu na losy niniejszego postępowania. postępowanie zażaleniowe należało uznać za bezprzedmiotowe, co równocześnie skutkuje jego umorzeniem.

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania zażaleniowego z powodu jego bezprzedmiotowości, gdy prawo pomocy zostało już przyznane w innym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy prawo pomocy jest przedmiotem dwóch postępowań, a jedno z nich zostało zakończone przyznaniem pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 381/14 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2014-10-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2014-09-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Niezgódka - Medek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I FZ 61/15 - Postanowienie NSA z 2015-04-07
I SA/Łd 869/13 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2014-01-28
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie zażaleniowe
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Małgorzata Niezgódka-Medek po rozpoznaniu w dniu 31 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. sp. z o.o. z/s Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Łd 869/13 odrzucające wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. z/s Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 10 maja 2013 r. nr ... w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik, listopad i grudzień 2006 r. postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.
Uzasadnienie
Zażalenie M. sp. z o.o. z/s w Z. dotyczy postanowienia z dnia 2 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Łd 869/13, w którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 260 w zw. z art. 243 § 1 i art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "Ppsa", odrzucił wniosek M. sp. z o.o. z/s w Z. o przyznanie prawa pomocy.
Wskazując na motywy swojego orzeczenia Sąd pierwszej instancji odwołał się do art. 243 § 1 Ppsa, z którego wynika, że prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Sąd wskazał, że niniejsze postępowanie zakończyło prawomocne postanowienie o odrzuceniu skargi z dnia 29 stycznia 2014 r. Z tego też względu, wniosek wszczynający postępowanie mające charakter incydentalny został uznany za niedopuszczalny.
Na powyższe orzeczenie M. sp. z o.o. z/s w Z. złożyła zażalenie, w którym wniosła o przywrócenie możliwości uzyskania prawa pomocy w formie zwolnienia z kosztów sądowych i przyznania adwokata z urzędu.
W uzasadnieniu spółka podniosła, że jest obecnie zmuszona przeprowadzić postępowanie nadzwyczajne, czego nie jest w stanie sama dokonać. Podkreśliła, że nie ma środków na zatrudnienie prawnika oraz na uiszczenie opłat sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W pierwszej kolejności wskazać należy, że w aktach sprawy znajduje się postanowienie Referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2014 r., w którym spółce M. zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. W uzasadnieniu tego postanowienia Referendarz stwierdził, że spółka złożyła kolejne wnioski o przyznanie prawa pomocy tym razem wskazując, iż ma zamiar wszcząć postępowanie nadzwyczajne w przedmiotowej sprawie. Z tego też względu, Referendarz ustosunkował się do złożonych wniosków merytorycznie, w następstwie czego, spółka została zwolniona od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata z urzędu.
W świetle powyższego należy więc uznać, że rozpoznanie złożonego zażalenia w przedmiocie odrzucenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym pozostaje bez wpływu na losy niniejszego postępowania. Z tego też względu postępowanie zażaleniowe należało uznać za bezprzedmiotowe, co równocześnie skutkuje jego umorzeniem. Stosownie bowiem do treści art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie następstwa jednej z nienazwanych przyczyn jego bezprzedmiotowości. Zgodnie natomiast z art. 197 § 2 w zw. z art. 193 Ppsa powołany przepis ma również odpowiednie zastosowanie do postępowania zażaleniowego.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 193 Ppsa orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI