I FSK 100/11
Podsumowanie
NSA oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, uznając, że skarżący nie wykazał przesłanek uzasadniających wstrzymanie.
Skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej, argumentując, że jej wykonanie pozbawi go środków do życia i doprowadzi do likwidacji działalności gospodarczej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek, stwierdzając, że skarżący nie wykazał istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a podniesione argumenty były zbyt ogólnikowe i niepoparte dowodami.
W ramach skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Łodzi, pełnomocnik G. L. złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącej określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług. Jako uzasadnienie wskazano, że wykonanie decyzji spowodowałoby pozbawienie skarżącego środków do życia i konieczność likwidacji działalności gospodarczej. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że to na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu, takich jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd uznał, że skarżący nie sprostał temu obowiązkowi, przedstawiając jedynie ogólnikowe argumenty, niepoparte konkretnymi dowodami finansowymi. Sąd zaznaczył, że nie ma obowiązku wyręczania strony w wykazywaniu negatywnych konsekwencji. Dodatkowo, sąd zauważył, że ewentualne uchylenie decyzji w przyszłości skutkowałoby zwrotem wyegzekwowanej należności, co osłabia argumentację o trudnych do odwrócenia skutkach. Wobec braku uzasadnionych przesłanek, wniosek został oddalony.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Skarżący przedstawił jedynie ogólnikowe argumenty dotyczące trudnej sytuacji finansowej i ryzyka likwidacji działalności, nie popierając ich konkretnymi dowodami ani wyliczeniami, co jest wymagane przez art. 61 § 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skarżący jest zobowiązany wykazać te przesłanki.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wykazania przez skarżącego przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków). Ogólnikowość i brak dowodów potwierdzających argumenty skarżącego. Możliwość zwrotu wyegzekwowanej należności w przypadku uchylenia decyzji.
Odrzucone argumenty
Wykonanie decyzji spowoduje pozbawienie środków do życia i likwidację działalności gospodarczej.
Godne uwagi sformułowania
to skarżący był zobowiązany wykazać, że zachodzi jedna z przesłanek wskazanych w wymienionym przepisie, uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji. Uzasadnienie takiego wniosku powinno się odnosić do konkretnych okoliczności i być poparte stosownymi twierdzeniami i dokumentami. Podniesione we wniosku argumenty są bardzo ogólnikowe. Sąd nie ma przy tym obowiązku wyręczania strony w zakresie wykazania, że owe negatywne konsekwencje mogą nastąpić. ewentualne uchylenie zaskarżonej decyzji spowoduje konieczność zwrotu wyegzekwowanej należności. Z tego względu obawy skarżącego dotyczące ciężkich skutków konieczności zapłacenia podatku nie mogą stanowić podstawy wstrzymania zaskarżonej decyzji.
Skład orzekający
Arkadiusz Cudak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania, a nie meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, gdzie kluczowe jest przestrzeganie wymogów proceduralnych. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
finanse
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
I FSK 100/11 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2011-02-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-01-14 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Arkadiusz Cudak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane I SA/Łd 917/09 - Wyrok WSA w Łodzi z 2010-09-14 I FZ 110/10 - Postanowienie NSA z 2010-05-27 Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Oddalono wniosek Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 § 1,3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Arkadiusz Cudak po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku G. L. w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej G. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 września 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 917/09 w sprawie ze skargi G. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 7 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2006 r. postanawia: oddalić wniosek. Uzasadnienie W skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 14 września 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 917/09 pełnomocnik G. L. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 7 września 2009 r., nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za grudzień 2006 r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wykonanie decyzji spowodowałoby pozbawienie skarżącego jakichkolwiek środków utrzymania oraz środków niezbędnych do dalszego prowadzenia działalności gospodarczej – a co za tym idzie mogłoby skutkować koniecznością jej likwidacji i utratą jedynego źródła zarobkowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast z § 3 powołanego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego przepisu wynika zatem, że to skarżący był zobowiązany wykazać, że zachodzi jedna z przesłanek wskazanych w wymienionym przepisie, uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji. Uzasadnienie takiego wniosku powinno się odnosić do konkretnych okoliczności i być poparte stosownymi twierdzeniami i dokumentami, pozwalającymi wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne w stosunku do wnioskodawcy. W świetle zaprezentowanych powyżej uwag wskazać należy, że skarżący nie wykazał przesłanek umożliwiających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Podniesione we wniosku argumenty są bardzo ogólnikowe. Strona nie wykazała, aby w sytuacji finansowej i majątkowej, w jakiej się aktualnie znajduje, wykonanie zaskarżonej decyzji, powodowałoby skutek w postaci likwidacji działalności gospodarczej. Nie przedstawiła w tym zakresie żadnych dokumentów źródłowych, które uprawdopodobniałyby możliwość zaistnienia takiego niebezpieczeństwa. Wprawdzie we wniosku zawarto odniesienie do trudnej sytuacji majątkowej wnioskodawcy, strona jednak nie zawarła żadnych konkretnych wyliczeń, z których jednoznacznie wynikałoby, że faktycznie może dojść do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd nie ma przy tym obowiązku wyręczania strony w zakresie wykazania, że owe negatywne konsekwencje mogą nastąpić. W braku szczegółowego uzasadnienia wniosku zauważyć jedynie można, że potrzeba wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji nie wynika również z akt sprawy, a zwłaszcza z dokumentów, które stanowiły podstawę rozstrzygnięcia wniosku o przyznanie stronie prawa pomocy. Na marginesie należy zauważyć, że ewentualne uchylenie zaskarżonej decyzji spowoduje konieczność zwrotu wyegzekwowanej należności. Z tego względu obawy skarżącego dotyczące ciężkich skutków konieczności zapłacenia podatku nie mogą stanowić podstawy wstrzymania zaskarżonej decyzji. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, stosownie do art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę