I FZ 302/22

Naczelny Sąd Administracyjny2023-10-03
NSApodatkoweWysokansa
zawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaPESELbrak formalnyskargasądy administracyjnepostępowanie podatkoweKISWSANSA

Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego dotyczącego obowiązku podania numeru PESEL w skardze.

Sprawa dotyczyła zawieszenia postępowania przez NSA z powodu wątpliwości prawnych co do tego, czy brak numeru PESEL w skardze stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi. Po wydaniu uchwały przez NSA rozstrzygającej tę kwestię, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej zażalenia na postanowienie WSA odrzucające skargę, w związku z wątpliwościami prawnymi dotyczącymi obowiązku podania numeru PESEL w skardze jako braku formalnego. Po rozstrzygnięciu tego zagadnienia przez NSA w uchwale z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22), która stwierdziła, że brak PESEL jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, NSA uznał, że przyczyna zawieszenia ustała. Na tej podstawie, zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych.

Uzasadnienie

NSA w uchwale rozstrzygnął, że brak PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, co oznacza, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 128 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uzupełniania braków formalnych skargi.

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, których nie uzupełniono.

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi formalne skargi, w tym podanie numeru PESEL.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy uchwały siedmiu sędziów NSA.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

ustanie przyczyna zawieszenia brak formalny, który powinien być uzupełniony

Skład orzekający

Artur Mudrecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących braków formalnych skargi i wpływu ich uzupełnienia na bieg postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnie obowiązku podania numeru PESEL w skardze jako osobie fizycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które ma bezpośrednie przełożenie na możliwość rozpoznania skargi przez sąd.

Czy brak PESEL w skardze zawsze oznacza jej odrzucenie? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 302/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-10-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Artur Mudrecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Gl 919/22 - Postanowienie WSA w Gliwicach z 2022-09-29
Skarżony organ
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 128 par 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Artur Mudrecki po rozpoznaniu w dniu 3 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy w zakresie podjęcia zawieszonego postępowania z zażalenia W. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 września 2022 r. sygn. akt I SA/Gl 919/22 w przedmiocie odrzucenia skargi W. B. na decyzję Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 30 maja 2022 r. nr 0110-KSI2-1.441.14.2022.2.WCH UNP: 1669990 w przedmiocie wiążącej informacji stawkowej postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 4 stycznia 2023 r., sygn. akt I FZ 302/22, Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie, do czasu rozstrzygnięcia przedstawionego przez Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości: "Czy niepodanie przez skarżącego w skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego numeru PESEL, będącej pierwszym pismem w sprawie sądowoadministracyjnej - zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. - stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi, w sytuacji gdy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych sprawy?".
2. W dniu 3 lipca 2023 r., w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22, Naczelny Sąd Administracyjny, odpowiadając na wskazane wcześniej pytanie podjął uchwałę w której wskazano, że: "Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259), wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd".
3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: P.p.s.a.), sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
Z uwagi na okoliczność, że uchwałą z 3 lipca 2023 r., w sprawie II GPS 3/22 Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął budzące wątpliwości zagadnienie prawne, ustała przyczyna zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł więc jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI