I FZ 293/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-11-07
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowyzażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminależność pieniężnakoszty postępowaniaVATkontrola skarbowa

Podsumowanie

NSA oddalił zażalenie spółki na zarządzenie WSA w Olsztynie dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie ponad 71 tys. zł, uznając, że wpis był należny.

Spółka złożyła zażalenie na zarządzenie WSA w Olsztynie wzywające ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 71.303,00 zł. Spółka zarzuciła naruszenie art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez błędne uznanie, że wpis jest należny, oraz odrzucenie wniosku o prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wpis od skargi dotyczącej należności pieniężnej jest należny, a kwestie związane z prawem pomocy były już rozstrzygane negatywnie.

Przedmiotem sprawy było zażalenie D. Sp. z o.o. zs. w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 119/23. Zarządzenie to wzywało spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 71.303,00 zł, obliczonego na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu. Spółka zarzuciła naruszenie art. 220 § 1 p.p.s.a., twierdząc, że wpis od zażalenia nie był należny, oraz podniosła kwestię odrzucenia wniosku o prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis od skargi, której przedmiotem jest należność pieniężna, jest należny zgodnie z art. 230 i 231 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że kwestie związane z sytuacją materialną spółki i odmową przyznania prawa pomocy były już przedmiotem odrębnych postępowań, które zakończyły się negatywnie dla spółki. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis sądowy od skargi dotyczącej należności pieniężnych jest należny zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis stosunkowy pobiera się od pism wszczynających postępowanie, w tym od skargi, gdy przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Kwestie związane z sytuacją materialną strony i prawem pomocy są rozpatrywane odrębnie i nie wpływają na obowiązek uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, od jakich pism pobiera się wpis w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, kiedy pobiera się wpis stosunkowy (od należności pieniężnych).

p.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definiuje wartość przedmiotu zaskarżenia w sprawach dotyczących należności pieniężnych.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 4

Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis sądowy od skargi dotyczącej należności pieniężnych jest należny. Kwestie związane z prawem pomocy były już rozstrzygane negatywnie dla spółki.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez błędne uznanie, że wpis od zażalenia jest należny. Zarzut odrzucenia prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

Kwestie te wykraczają jednak poza ramy prawne i faktyczne postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem, gdyż podlegają ocenie przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, przez co pozostają one poza oceną Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Skład orzekający

Mariusz Golecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawach podatkowych dotyczących należności pieniężnych, nawet w przypadku trudnej sytuacji finansowej strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wpisem od skargi i odmową prawa pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza prawnikami zajmującymi się prawem administracyjnym.

Dane finansowe

WPS: 71 303 PLN

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I FZ 293/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-11-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mariusz Golecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatkowe postępowanie
Sygn. powiązane
I SA/Ol 119/23 - Postanowienie WSA w Olsztynie z 2024-03-12
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 220 par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Dz.U. 2021 poz 535
par. 1 pkt 4
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu  przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Mariusz Golecki (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D. Sp. z o.o. zs. w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. akt I SA/Ol 119/23 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi D. Sp. z o.o. zs. w W. na decyzję Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie z dnia 18 stycznia 2023 r. nr 378000-COP.4103.26.2022.SZD w przedmiocie podatku od towarów i usług za XII 2018 r. i I 2019 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie (dalej: Przewodniczący Wydziału) zarządzeniem z 24 sierpnia 2023 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") wezwał D. Sp. z o.o. zs. w W. (dalej: "Spółka") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 71.303,00 zł. Wysokość wpisu ustalono na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535 ze zm., dalej: "rozporządzenie").
Na powyższe zarządzenie Spółka złożyła zażalenie zarzucając naruszenie przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez jego błędne zastosowanie polegające na uznaniu, że wpis od zażalenia jest należny oraz odrzucenie prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach należny jest wpis stały. Z kolei zgodnie z art. 216 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.
Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu określa rozporządzenie. Zgodnie z § 1 pkt 4 tegoż rozporządzenia, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi od ponad 100.000 - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł
Skarżąca spółka, jak wynikało z uzasadnienia zażalenia, nie kwestionuje ustalenia, że od skargi należy pobrać wpis stosunkowy, gdyż zaskarżona decyzja ma charakter decyzji wymiarowej, określającej należność pieniężną, jak i wysokości wyliczonego wpisu od skargi lecz powołuje się na okoliczności związane z jej trudną sytuacją materialną jak również odrzuceniem jej wniosku o prawo pomocy. Kwestie te wykraczają jednak poza ramy prawne i faktyczne postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem, gdyż podlegają ocenie przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, przez co pozostają one poza oceną Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wskazać przy tym należy, że postanowieniem WSA w Olsztynie z 5 lipca 2023 r., sygn. akt I SPP/OI 32/23 utrzymano w pomocy postanowienie Starszego referendarza sądowego WSA w Olsztynie z 13 czerwca 2023 r. którym odmówiono Spółce przyznania prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem WSA w Olsztynie z 22 sierpnia 2023 r. sygn. akt I SPP/OI 52/23 utrzymano w pomocy postanowienie Starszego referendarza sądowego WSA w Olsztynie z 25 lipca 2023 r., którym umorzono postępowanie w sprawie złożonego w dniu 14 lipca 2023 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tym też kontekście nie sposób uznać by zaskarżone zarządzenie z 24 sierpnia 2023 r. naruszało art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez jego błędne zastosowanie polegające na uznaniu, że wpis od zażalenia jest należny.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę