I FZ 268/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14 października 2021 r. (sygn. akt I SA/Ke 279/21) w zakresie zwrotu kosztów postępowania. Sąd pierwszej instancji uchylił decyzję Dyrektora IAS dotyczącą podatku od towarów i usług i zasądził od organu na rzecz skarżącej spółki A. Sp. z o.o. kwotę 101 915 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Koszty te obejmowały wpis od skargi, opłatę dla adwokata oraz opłatę skarbową od pełnomocnictwa. Dyrektor IAS zarzucił naruszenie art. 206 p.p.s.a. poprzez niezastosowanie przepisu pozwalającego na odstąpienie od zasądzenia zwrotu kosztów w całości lub w części, mimo istnienia podstaw do takiej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 200 i 205 § 2 p.p.s.a., w przypadku uwzględnienia skargi, skarżącemu przysługuje zwrot niezbędnych kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia adwokata. NSA wskazał, że art. 206 p.p.s.a. stanowi wyjątek od tej zasady i może być zastosowany jedynie w uzasadnionych przypadkach, pozostając do swobodnej oceny sądu. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił wysokość kosztów, a brak zastosowania art. 206 p.p.s.a. nie stanowił naruszenia przepisów, gdyż przepis ten nie jest obligatoryjny. NSA oddalił również wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego, wskazując na brak zastosowania przepisów dotyczących kosztów postępowania kasacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności zasady stosowania art. 206 p.p.s.a.
Dotyczy konkretnego przypadku ustalania kosztów zastępstwa procesowego i zastosowania art. 206 p.p.s.a. w kontekście wysokiej wartości przedmiotu sporu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd pierwszej instancji ma obowiązek stosowania art. 206 p.p.s.a. (możliwość odstąpienia od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania) w sytuacji, gdy nie zachodzą szczególne okoliczności uzasadniające takie odstąpienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie ma obowiązku stosowania art. 206 p.p.s.a. Jest to przepis stanowiący wyjątek od zasady zwrotu kosztów i jego zastosowanie pozostawione jest swobodnej ocenie sądu w uzasadnionych przypadkach.
Uzasadnienie
Art. 206 p.p.s.a. stanowi wyjątek od zasady zwrotu kosztów postępowania. Jego zastosowanie jest fakultatywne i zależy od oceny sądu co do istnienia uzasadnionych przypadków. Brak zastosowania tego przepisu przez sąd pierwszej instancji, który prawidłowo ustalił wysokość kosztów na podstawie art. 200 i 205 § 2 p.p.s.a., nie stanowi naruszenia prawa.
Czy wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego może być uwzględniony przez NSA na podstawie przepisów dotyczących kosztów postępowania kasacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy art. 203 i 204 p.p.s.a. regulujące zwrot kosztów postępowania kasacyjnego nie mają zastosowania do postępowania toczącego się na skutek zażalenia na rozstrzygnięcie sądu pierwszej instancji.
Uzasadnienie
Przepisy dotyczące kosztów postępowania kasacyjnego (art. 203 i 204 p.p.s.a.) nie są stosowane do postępowań zażaleniowych dotyczących postanowień sądu pierwszej instancji.
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie § § 2 pkt 9
Rozporządzenie z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie § § 14 ust. 1 lit. a
Rozporządzenie z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie § § 15 ust. 2
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 206
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 218
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił wysokość kosztów postępowania zgodnie z przepisami. • Art. 206 p.p.s.a. stanowi wyjątek od zasady zwrotu kosztów i jego zastosowanie jest fakultatywne. • Brak zastosowania art. 206 p.p.s.a. przez sąd pierwszej instancji nie stanowi naruszenia prawa, gdyż nie zachodziły uzasadnione przypadki do odstąpienia od zasądzenia kosztów.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 206 p.p.s.a. przez jego niezastosowanie.
Godne uwagi sformułowania
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. • Zgodnie z art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. • Art. 206 p.p.s.a. pozwala na stwierdzenie, że intencją ustawodawcy było pozostawienie do uznania sądu, czy ma zastosować ten przepis oraz w jakiej części należy odstąpić od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania na rzecz strony skarżącej w przypadku uwzględnienia jej skargi. • W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji uzasadnił swoje rozstrzygnięcie dotyczące kosztów i należy uznać, że dokonał tego w sposób wystarczający. • W rozpatrywanej sprawie nie zaistniały bowiem okoliczności stanowiące uzasadniony przypadek w rozumieniu art. 206 p.p.s.a.
Skład orzekający
Gabriela Zalewska-Radzik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów postępowania w sądach administracyjnych, w szczególności zasady stosowania art. 206 p.p.s.a."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku ustalania kosztów zastępstwa procesowego i zastosowania art. 206 p.p.s.a. w kontekście wysokiej wartości przedmiotu sporu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania sądowoadministracyjnego, jakim są koszty, i wyjaśnia zasady ich ustalania oraz możliwość miarkowania. Jest to istotne dla praktyków prawa.
“Wysokie koszty sądowe: Kiedy sąd może odstąpić od ich zwrotu?”
Dane finansowe
WPS: 7 689 715 PLN
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.