I FZ 265/17

Naczelny Sąd Administracyjny2017-10-25
NSApodatkoweŚredniansa
VATwpis sądowywartość przedmiotu zaskarżeniaprawo pomocykoszty postępowaniasądownictwo administracyjneskarżony organdecyzja podatkowazażalenie

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję podatkową o wysokiej wartości przedmiotu zaskarżenia.

NSA rozpatrzył zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Wartość przedmiotu zaskarżenia decyzji Dyrektora Izby Skarbowej wyniosła ponad 35 milionów złotych. Sąd uznał, że zarządzenie o wpisie w wysokości 100.000 zł było prawidłowe, a wniosek o wstrzymanie jego wykonania był bezprzedmiotowy, gdyż złożenie wniosku o prawo pomocy zwalnia z obowiązku zapłaty wpisu do czasu rozstrzygnięcia tego wniosku.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie strony na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Opolu, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu. Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2010 r. do marca 2013 r. Organy podatkowe zakwestionowały prawo strony do odliczenia podatku naliczonego w kwocie ponad 19,6 mln zł oraz stwierdziły zaniżenie podatku należnego o ponad 15,8 mln zł, co łącznie dało wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie ponad 35,4 mln zł. Sąd uznał, że zarządzenie o wpisie sądowym w kwocie 100.000 zł było zgodne z przepisami, w szczególności z art. 231 P.p.s.a. oraz § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów, który przewiduje wpis w wysokości 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. NSA wyjaśnił również, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu zwalnia stronę z obowiązku zapłaty tej należności do czasu rozstrzygnięcia wniosku, co czyni wniosek o wstrzymanie wykonania zarządzenia bezprzedmiotowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest prawidłowe, jeśli kwota wpisu została określona zgodnie z przepisami P.p.s.a. i rozporządzenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wpis sądowy w sprawach o należności pieniężne jest stosunkowy i obliczany według określonych stawek procentowych od wartości przedmiotu zaskarżenia, z uwzględnieniem minimalnych i maksymalnych kwot.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 231

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne pobiera się stosunkowy wpis sądowy.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 1 pkt 4

W sprawach, w których wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi ponad 100.000 zł pobiera się wpis stosunkowy w wysokości 1 % tejże wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 196

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia.

P.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy postępowania w przedmiocie zażalenia.

P.p.s.a. art. 198

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarzędzenie o wpisie sądowym było prawidłowe, gdyż jego wysokość (100.000 zł) wynikała z przepisów P.p.s.a. i rozporządzenia, uwzględniając bardzo wysoką wartość przedmiotu zaskarżenia (ponad 35 mln zł). Złożenie wniosku o prawo pomocy zwalniało stronę z obowiązku zapłaty wpisu do czasu rozstrzygnięcia tego wniosku, co czyniło wniosek o wstrzymanie wykonania zarządzenia bezprzedmiotowym.

Odrzucone argumenty

Zarzędzenie było wydane przedwcześnie z uwagi na złożony wniosek o zmianę postanowienia WSA w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy. Zarzędzenie naruszało prawo strony do sądu.

Godne uwagi sformułowania

wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 35.431.891,05 zł wpis stosunkowy w wysokości 1 % tejże wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy (...) zwalnia Stronę od obowiązku zapłaty przedmiotowej należności

Skład orzekający

Janusz Zubrzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach podatkowych z wysoką wartością przedmiotu zaskarżenia oraz skutki złożenia wniosku o prawo pomocy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wysokiego wpisu sądowego i jednoczesnego wniosku o prawo pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy wysokich kwot wpisu sądowego w sprawach podatkowych, co jest istotne dla profesjonalnych pełnomocników. Wyjaśnia również praktyczne aspekty wniosku o prawo pomocy.

Ponad 35 milionów złotych podatku do zapłaty? Sąd wyjaśnia, jak obliczyć wpis sądowy i kiedy prawo pomocy ratuje przed bankructwem.

Dane finansowe

WPS: 35 431 891,05 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 265/17 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-09-26
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Janusz Zubrzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Op 123/17 - Wyrok WSA w Opolu z 2018-02-21
I FSK 1885/18 - Wyrok NSA z 2023-02-09
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Janusz Zubrzycki (sprawozdawca), , , po rozpoznaniu w dniu 25 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. O. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 6 lipca 2017 r. sygn. akt I SA/Op 123/17 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi P. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 20 grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2012 r. do marca 2013 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu zarządzeniem z dnia 6 lipca 2017 r. w sprawie I SA/Op 123/17 wezwał P. O. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 20 grudnia 2016 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2010 r. do marca 2013 r. w kwocie 100.000 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Strona zaskarżyła opisane wyżej zarządzenie, jako wydane przedwcześnie z uwagi na złożony przez Stronę wniosek o zmianę postanowienia WSA w Opolu w zakresie odmowy przyznania jej prawa pomocy i jako naruszające prawo Strony do sądu. Skarżący wniósł przy tym o wstrzymanie wykonania kwestionowanego zarządzenia w trybie art. 196 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: P.p.s.a.).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega oddaleniu, gdyż zaskarżone zarządzenie odpowiada przepisom prawa.
W pierwszej kolejności podkreślenia wymaga, że z zaskarżonej przez Stronę w całości decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu wynika, że organy podatkowe zakwestionowały w zakresie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2010 r. do marca 2013 r. prawo Strony do odliczenia podatku naliczonego w kwocie 19.601.716,51 zł oraz stwierdziły zaniżenie przez tę Stronę podatku należnego o kwotę 15.830.174,54 zł, co łącznie daje wartość przedmiotu zaskarżenia w kwocie 35.431.891,05 zł.
W myśl art. 231 P.p.s.a. w sprawach, których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne pobiera się stosunkowy wpis sądowy. Zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w sprawach, w których wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi ponad 100.000 zł pobiera się wpis stosunkowy w wysokości 1 % tejże wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł.
Mając powyższe na uwadze należy przyjąć, że w zaskarżonym zarządzeniu w sposób prawidłowy określona została kwota wpisu sądowego należnego od skargi na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu, w związku z czym Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a. - orzekł jak w sentencji.
Na marginesie jedynie - w nawiązaniu do wniosku Skarżącego w zakresie wstrzymania wykonania kwestionowanego zarządzenia na podstawie art. 196 P.p.s.a. - Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy (zmianę orzeczenia w zakresie prawa pomocy) w terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zwalnia Stronę od obowiązku zapłaty przedmiotowej należności (por. postanowienia NSA z dnia 26 kwietnia 2005 r., w sprawie II FZ 125/05; z dnia 18 czerwca 2009 r., w sprawie I FZ 159/09; z dnia 13 marca 2017 r., w sprawie I FZ 34/17 - publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Nadmienić przy tym trzeba, że ewentualne negatywne dla Strony prawomocne rozstrzygnięcie podjęte w zakresie prawa pomocy skutkować będzie koniecznością ponownego wezwania jej do uiszczenia należnej opłaty sądowej. W tej sytuacji za bezprzedmiotowy należy zatem uznać wniosek Skarżącego o wstrzymanie wykonania kwestionowanego zarządzenia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI