I FZ 240/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-10-23
NSApodatkoweŚredniansa
VATwpis sądowyprawo pomocyzażaleniepostępowanie sądowoadministracyjnekoszty sądowedecyzja podatkowa

NSA oddalił zażalenie spółki na zarządzenie WSA w Łodzi o wpis od skargi, uznając, że wpis był należny mimo wniosku o prawo pomocy, którego odmówiono.

Spółka M. Sp. z o.o. zaskarżyła zarządzenie WSA w Łodzi nakazujące uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 20 611 zł, argumentując, że wpis nie był należny i kwestionując odmowę przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że wpis był wymagany, a zarządzenie WSA było prawidłowe, ponieważ odmowa prawa pomocy przez WSA była prawomocna.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M. Sp. z o.o. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 415/24, dotyczące wpisu od skargi. Sąd pierwszej instancji ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na 2 061 003 zł i zarządzeniem z 6 sierpnia 2024 r. wezwał Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 20 611 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez uznanie, że wpis jest należny, oraz umorzenie sprawy z wniosku o prawo pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Sąd wskazał, że zarządzenie o wpisie zostało wydane w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania o prawo pomocy, w którym odmówiono Spółce zwolnienia od kosztów sądowych. NSA podkreślił, że zarządzenie o wpisie nie kwestionuje wartości przedmiotu zaskarżenia, a jedynie nakłada obowiązek uiszczenia wpisu. Sąd odwołał się do art. 254 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do właściwego sądu administracyjnego. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis od skargi jest należny, a zarządzenie wzywające do jego uiszczenia jest prawidłowe, jeśli postępowanie o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocną odmową.

Uzasadnienie

Zarządzenie o wpisie zostało wydane po prawomocnym zakończeniu postępowania o prawo pomocy, w którym odmówiono zwolnienia od kosztów. Strona nie kwestionuje wartości przedmiotu zaskarżenia, a jedynie konieczność uiszczenia wpisu, co jest nieuzasadnione w sytuacji odmowy prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie § 1 pkt 4

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 254 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wpis od skargi jest należny, gdy postępowanie o prawo pomocy zakończyło się odmową. Zarządzenie o wpisie jest prawidłowe, jeśli nie kwestionuje wartości przedmiotu zaskarżenia, a jedynie nakłada obowiązek uiszczenia wpisu po odmowie prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Wpis od skargi nie jest należny, gdy strona złożyła wniosek o prawo pomocy. Zarzadzenie o wpisie narusza art. 220 § 1 p.p.s.a. w sytuacji złożenia wniosku o prawo pomocy.

Godne uwagi sformułowania

Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie. Zarządzenie zostało wydane w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania wszczętego wnioskiem o prawo pomocy Spółki z 28 maja 2024 r., w którym to postanowieniem [...] odmówiono przyznania Stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Nie sposób więc uznać by, Sąd pierwszej instancji wydając zaskarżone postanowienie naruszył wskazany przez Stronę art. 220 § 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Mariusz Golecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w sytuacji złożenia wniosku o prawo pomocy, a następnie odmowy jego przyznania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wpisem sądowym i prawem pomocy, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Dane finansowe

WPS: 2 061 003 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 240/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-10-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mariusz Golecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Łd 415/24 - Postanowienie WSA w Łodzi z 2024-12-18
I FZ 42/25 - Postanowienie NSA z 2025-02-27
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Mariusz Golecki, , po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. Sp. z o.o. zs. w W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 415/24 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. zs. w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 26 kwietnia 2024 r., nr 1001-IOV-3.4103.63.2021.99.U16.DK w przedmiocie rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2016 i 2017 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji zarządzeniem z 4 lipca 2024 r. ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia w wysokości 2 061 003 zł. Z treści zarządzenia wynika, ze na wspomniana wartość zobowiązań podatkowych określonej w zaskarżonej decyzji oraz dodatkowych zobowiązań za poszczególne miesiące, które zostały wskazane w przedmiotowej decyzji.
Zarządzeniem z 6 sierpnia 2024 r. M. Sp. z o.o. zs. w W. (dalej: "Strona", "Spółka", "Skarżąca") na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") oraz § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: "rozporządzenie"), do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 20 611 zł. Skarżąca została pouczona, że powyższą kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie zostało doręczone Stronie 9 sierpnia 2024 r.
Pismem z 14 sierpnia 2024 r. Strona wniosła zażalenie od tego zarządzenia. Skarżąca zarzuciła Sądowi pierwszej instancji naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy tj. art. 220 § 1 p.p.s.a. poprzez jego błędne zastosowanie polegające na uznaniu, że wpis od zażalenia jest należny oraz umorzenie sprawy z wniosku o prawo pomocy. Strona wniosła o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości ewentualnie o uchylenie zarządzenia w całości z uwagi na złożony w niniejszym piśmie wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Zażalenie Strony w istocie rzeczy odnosi się do zakwestionowania wezwania jej do uiszczenia wpisu, w sytuacji złożenia w sprawie kolejnego wniosku o udzielenie prawa pomocy. Strona nie kwestionuje w zażaleniu w żaden sposób wartości przedmiotu zaskarżenia określonej przez Sąd pierwszej instancji, ograniczając się w zasadzie do zanegowania konieczności wydania zarządzenia z 6 sierpnia 2024 r. Zauważyć przy tym należy, że wspomniane zarządzenie zostało wydane w związku z prawomocnym zakończeniem postępowania wszczętego wnioskiem o prawo pomocy Spółki z 28 maja 2024 r., w którym to postanowieniem o sygn. I SPP/Łd 107/24 z 6 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z 10 lipca 2024 r., które odmawiało przyznania Stronie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Nie sposób więc uznać by, Sąd pierwszej instancji wydając zaskarżone postanowienie naruszył wskazany przez Stronę art. 220 § 1 p.p.s.a. Sformułowana przez Stronę treść uzasadnienia zażalenia w swej istocie odnosi się bowiem do stanowiska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyrażonego w postanowieniu z 6 sierpnia 2024 r. sygn. akt I SPP/Łd 107/24, wskazując dodatkowo na przesłanki uzasadniające, zdaniem Strony, przyznanie jej prawa pomocy, nie zaś do wydanego przez Sad pierwszej instancji zarządzenia z 6 sierpnia 2024 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego.
Podnieść tutaj należy, że zgodnie z art. 254 § 1 p.p.s.a. rozpoznawanie wniosków o przyznanie prawa pomocy należy do wojewódzkiego sądu administracyjnego, w którym sprawa ma się toczyć lub już się toczy. W przepisie tym określono jednoznacznie właściwość sądu administracyjnego do rozpatrzenia wniosku strony o przyznanie prawa pomocy (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 stycznia 2012 r., sygn. akt I FSK 1992/11).
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI