Orzeczenie · 2014-07-22

I FZ 235/14

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2014-07-22
NSApodatkoweWysokansa
prawo pomocykoszty sądowedarowiznaKodeks cywilnyPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisytuacja materialnadochodywydatkiNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, które odmówiło przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Sąd pierwszej instancji, analizując wniosek skarżącego, stwierdził, że choć jego sytuacja finansowa jest trudna, nie można jej uznać za stan świadczący o braku środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Kluczowym argumentem było to, że skarżący w latach 2007-2008 darował swoim dzieciom znaczną część majątku, w tym nieruchomości, pojazdy i sprzęt, co znacząco wpłynęło na jego obecny status majątkowy. Sąd uznał, że skarżący, będąc w podeszłym wieku i lecząc się poważnie, powinien rozważyć możliwość skorzystania z prawa do ubiegania się o środki niezbędne do utrzymania od osób obdarowanych, zgodnie z art. 897 Kodeksu cywilnego. Skarżący w zażaleniu zarzucił naruszenie art. 246 § 1 pkt 1 Ppsa i art. 897 Kc, argumentując, że koszty sądowe nie są osobistą potrzebą i nie można ich dochodzić od obdarowanych, a sąd powinien badać jego sytuację, a nie potencjalne uprawnienia wynikające z innych przepisów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za niezasadne. Podkreślono, że instytucja prawa pomocy stanowi odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów przez strony i powinna być stosowana w uzasadnionych przypadkach. NSA stwierdził, że skarżący nie udowodnił, iż nie jest w stanie samodzielnie pokryć kosztów sądowych. Dobrowolne pozbycie się majątku o znacznej wartości nie może pozostać bez wpływu na ocenę jego sytuacji finansowej. Sąd uznał, że osoba, która świadomie pozbawia się majątku pozwalającego na pokrycie kosztów sądowych, nie może oczekiwać, że zostaną one pokryte ze środków publicznych. Dodatkowo wskazano, że skarżący nie podjął próby zwrócenia się o pomoc do dzieci, co czyni przerzucanie kosztów na podatników sprzecznym z zasadami współżycia społecznego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ocena sytuacji materialnej strony ubiegającej się o prawo pomocy w kontekście wcześniejszych darowizn majątku oraz możliwości uzyskania wsparcia od osób obdarowanych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy strona dobrowolnie rozporządziła znacznym majątkiem na rzecz innych osób, a następnie ubiega się o zwolnienie od kosztów sądowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba, która darowała znaczną część swojego majątku dzieciom, może ubiegać się o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów postępowania sądowego, jeśli jej obecna sytuacja finansowa jest trudna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba taka nie może oczekiwać, że koszty postępowania zostaną pokryte ze Skarbu Państwa, jeśli dobrowolnie pozbyła się majątku, który mógłby pokryć te koszty, a nie podjęła próby uzyskania wsparcia od osób obdarowanych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dobrowolne pozbycie się majątku o znacznej wartości nie może pozostać bez wpływu na ocenę aktualnej sytuacji finansowej strony ubiegającej się o prawo pomocy. Osoba, która świadomie pozbawia się środków finansowych, nie może przerzucać kosztów procesu na Skarb Państwa, zwłaszcza gdy istnieje możliwość uzyskania pomocy od osób obdarowanych.

Czy art. 897 Kodeksu cywilnego (żądanie od obdarowanego środków do utrzymania w przypadku niedostatku darczyńcy) ma zastosowanie przy ocenie wniosku o prawo pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd może brać pod uwagę możliwość uzyskania wsparcia od osób obdarowanych jako czynnik wpływający na ocenę sytuacji materialnej strony ubiegającej się o prawo pomocy.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji odwołał się do art. 897 Kc, wskazując, że darczyńca w stanie niedostatku może żądać od obdarowanego środków do utrzymania. NSA uznał to za zasadne w kontekście oceny możliwości finansowych strony ubiegającej się o prawo pomocy, podkreślając, że przerzucanie kosztów na Skarb Państwa jest nieuzasadnione, gdy istnieje możliwość uzyskania pomocy od rodziny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy.

Przepisy (8)

Główne

Ppsa art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ppsa art. 260

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pusa art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Kc art. 897

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Darczynca w stanie niedostatku może żądać od obdarowanego, w granicach wzbogacenia, środków niezbędnych do utrzymania odpowiadającego jego usprawiedliwionym potrzebom.

Ppsa art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ppsa art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dobrowolne pozbycie się przez skarżącego majątku o znacznej wartości nie może pozostać bez wpływu na ocenę jego aktualnej sytuacji finansowej. • Osoba, która świadomie pozbawia się składników majątku pozwalających na uzyskanie środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego, nie może oczekiwać, że koszty te zostaną zaspokojone ze Skarbu Państwa. • Przerzucanie kosztów procesu na wszystkich podatników jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, gdy strona postępowania może liczyć na pomoc osób najbliższych.

Odrzucone argumenty

Koszty sądowe nie stanowią osobistej potrzeby skarżącego, a zatem pokrycia tych wydatków nie może dochodzić od osób obdarowanych. • Sąd pierwszej instancji winien badać sytuację skarżącego, a nie potencjalne uprawnienia wynikające z innych przepisów prawa, w tym z art. 897 Kc.

Godne uwagi sformułowania

dobrowolne pozbycie się przez skarżącego majątku tak znacznych rozmiarów nie mogło pozostać bez wpływu na ocenę jego aktualnej sytuacji finansowej • osoba, która świadomie pozbawia się składników majątku pozwalających na uzyskanie środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania sądowego, nie może oczekiwać, że koszty te zostaną zaspokojone ze Skarbu Państwa • nie mogą oni bowiem ponosić odpowiedzialności finansowej za decyzje ekonomiczne strony dochodzącej swoich praw na drodze sądowej • za sprzeczne z zasadami współżycia społecznego należało uznać przerzucanie kosztów procesu na wszystkich podatników, w sytuacji, gdy strona postępowania może liczyć na pomoc osób najbliższych

Skład orzekający

Małgorzata Niezgódka - Medek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ocena sytuacji materialnej strony ubiegającej się o prawo pomocy w kontekście wcześniejszych darowizn majątku oraz możliwości uzyskania wsparcia od osób obdarowanych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona dobrowolnie rozporządziła znacznym majątkiem na rzecz innych osób, a następnie ubiega się o zwolnienie od kosztów sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sądy oceniają sytuację materialną wnioskodawców o prawo pomocy, biorąc pod uwagę nie tylko bieżące dochody, ale także wcześniejsze rozporządzenia majątkiem. Jest to istotne dla zrozumienia granic prawa do sądu.

Darowałeś majątek dzieciom? Sąd może odmówić prawa do bezpłatnego procesu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst