I FZ 230/25

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-10
NSApodatkoweNiskansa
VATpodatek od towarów i usługpostępowanie sądowoadministracyjnepełnomocnictwoumocowaniebraki formalnezażalenieNSA

Podsumowanie

NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu uzupełnienia dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej pełnomocnictwo.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki P. na postanowienie WSA w Warszawie o odrzuceniu skargi. Sąd stwierdził braki formalne w zażaleniu, dotyczące niewykazania umocowania osoby podpisującej pełnomocnictwo dla reprezentującego spółkę adwokata. W związku z tym, NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia tych braków.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał zażalenie spółki P. z siedzibą w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w sprawie podatku od towarów i usług za IV kwartał 2015 r. NSA, po wstępnym badaniu zażalenia, stwierdził braki formalne uniemożliwiające nadanie mu dalszego biegu. Dotyczyły one przede wszystkim braku dokumentów potwierdzających umocowanie osoby podpisującej pełnomocnictwo dla reprezentującego spółkę adwokata. Z akt sprawy wynikało, że pełnomocnictwo zostało podpisane przez Prezesa Zarządu R. S., jednakże z dostępnego wyciągu z KRS nie wynikało, czy R. S. piastował tę funkcję w dacie udzielenia pełnomocnictwa. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem. W związku z tym, NSA, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy, postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w celu usunięcia dostrzeżonego braku formalnego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie zawiera braki formalne, ponieważ nie wykazano umocowania osoby podpisującej pełnomocnictwo.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że z akt sprawy nie wynikało umocowanie osoby podpisującej pełnomocnictwo dla adwokata, co stanowiło brak formalny uniemożliwiający nadanie dalszego biegu zażaleniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 28 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

p.p.s.a. art. 180

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zwrócić pismo stronie lub jej przedstawicielowi, jeżeli nie spełnia ono wymagań stawianych pismu urzędowemu, a wzywane w celu uzupełnienia lub poprawienia pisma nie zostało w terminie uzupełnione lub poprawione.

p.p.s.a. art. 197 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie wnosi się w przypadku, gdy ustawa przewiduje taki środek zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 29

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby uprawnione mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 34

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

braki uniemożliwiające nadanie dalszego biegu nie wynika aby w dacie udzielenia pełnomocnictwa R. S. piastował funkcje Prezesa Zarządu

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dotyczące pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku wykazania umocowania w momencie składania zażalenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowych braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I FZ 230/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-10-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Ryszard Pęk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1534/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2024-12-23
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 28 § 1, art. 34
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2024 r., sygn. akt III SA/Wa 1534/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r. nr 1401-IOV-3-4103.158.2020.BTo w przedmiocie podatku od towarów i usług za IV kwartał 2015 r. postanawia zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 23 grudnia 2024 r., sygn. akt III SA/Wa 1534/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w J. (dalej skarżąca spółka) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 29 listopada 2022r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za IV kwartał 2015 r.
2. Na powyższe postanowienie skarżąca spółka złożyła zażalenie.
3. W wyniku wstępnego badania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zażalenie zawiera braki uniemożliwiające nadanie dalszego biegu.
Zgodnie art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Art. 29 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi natomiast, że przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których stanowi art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Zgodnie z art. 34 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jeżeli strona decyduje się uczestniczyć w postępowaniu sądowoadministracyjnym za pośrednictwem pełnomocnika, pełnomocnik ten jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zdanie pierwsze ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
4. Naczelny Sąd Administracyjny oceniając warunki formalne złożonego zażalenia zauważył, że zażalenie w rozpoznawanej sprawie wniosła skarżąca spółka reprezentowana przez adw. D. S. Do zażalenia zostało dołączone pełnomocnictwo z 29 czerwca 2022 r. podpisane przez Prezesa Zarządu R. S., uprawniające tego pełnomocnika do reprezentowania skarżącej spółki m.in. w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Z akt sprawy nie wynika jednak, aby znajdujące się w aktach sprawy pełnomocnictwo udzielone adwokatowi, składającemu zażalenie, zostało podpisane przez osobę uprawnioną do działania w imieniu spółki, w rozumieniu art. 28 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnictwo podpisał bowiem Prezes Zarządu R. S. (k. 240 akt sądowych). Ze znajdującego się w aktach sprawy, wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego (k. 153-154 akt sądowych), nie wynika aby w dacie udzielenia pełnomocnictwa R. S. piastował funkcje Prezesa Zarządu (vide Dział 2 rubryka 1).
5. W rezultacie, stosownie do art. 28 § 1 w związku z art. 29 i 34 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, niezbędne jest uzupełnienie akt sprawy o dokument wykazujący umocowanie osoby podpisującej pełnomocnictwo do działania w imieniu skarżącej spółki w dacie udzielenia pełnomocnictwa.
6. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie w celu usunięcia dostrzeżonego braku.
-----------------------
2

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę