II OZ 504/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o zwrocie wpisu od zażalenia, potwierdzając prawidłowość decyzji sądu niższej instancji.
NSA rozpatrzył zażalenie A. K. na postanowienie WSA w Poznaniu dotyczące zwrotu wpisu od zażalenia. Sąd niższej instancji zwrócił wpis, ponieważ wcześniejsze zażalenie skarżącego na odmowę przywrócenia terminu zostało odrzucone. NSA uznał, że postanowienie WSA było prawidłowe, ponieważ zwrot wpisu od odrzuconego pisma jest obligatoryjny, a NSA nie mógł w tym postępowaniu badać merytorycznej zasadności decyzji organu czy wcześniejszych postanowień WSA.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 lipca 2023 r., które dotyczyło zwrotu uiszczonego wpisu od zażalenia. Sąd pierwszej instancji orzekł o zwrocie wpisu, ponieważ wcześniejsze zażalenie skarżącego na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi zostało odrzucone. NSA podkreślił, że przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie jest wyłącznie ocena prawidłowości postanowienia o zwrocie wpisu, a nie merytoryczna kontrola decyzji organu czy innych postanowień WSA. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego podlega zwrotowi z urzędu. Ponieważ zażalenie skarżącego zostało odrzucone, a wpis od niego uiszczony, postanowienie WSA o zwrocie wpisu było prawidłowe. NSA oddalił zażalenie jako niezasadne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, NSA w tym postępowaniu może oceniać wyłącznie prawidłowość postanowienia WSA o zwrocie wpisu od zażalenia, a nie inne postanowienia czy decyzje.
Uzasadnienie
Postępowanie zażaleniowe dotyczące zwrotu wpisu od zażalenia ma ograniczony zakres kognicji sądu. NSA nie jest uprawniony do merytorycznej kontroli innych rozstrzygnięć wydanych w sprawie przez WSA czy organ administracji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 184
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postępowanie zażaleniowe w przedmiocie zwrotu wpisu od zażalenia ogranicza się do kontroli prawidłowości tego postanowienia. Zwrot wpisu od odrzuconego zażalenia jest obligatoryjny na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego dotycząca wadliwości decyzji Wojewody Wielkopolskiego (nie była przedmiotem oceny w tym postępowaniu).
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym postępowaniu jest wyłącznie prawidłowość postanowienia Sądu I instancji o zwrocie skarżącemu wpisu od zażalenia NSA nie może w tym postępowaniu objąć kontrolą jakiekolwiek innego postanowienia, które zostało wydane w tej sprawie przez WSA w Poznaniu podstawową zasadą wynikającą z przepisów P.p.s.a. jest konieczność zwrotu stronie należności uiszczonych od pism, które nie wywołały określonych w nich skutków prawnych
Skład orzekający
Wojciech Mazur
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasad zwrotu wpisu sądowego od odrzuconych pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz ograniczonego zakresu kognicji NSA w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym zwrotu wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej ze zwrotem wpisu od zażalenia, które zostało odrzucone.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy zwrotu wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII OZ 504/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2023-09-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-08-24 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Wojciech Mazur /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Sygn. powiązane II SA/Po 452/22 - Postanowienie WSA w Poznaniu z 2022-09-01 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Oddalono zażalenie Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Sędzia NSA Wojciech Mazur po rozpoznaniu w dniu 12 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 lipca 2023 r., sygn. II SA/Po 452/22, o zwrocie uiszczonego wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego postanawia: oddalić zażalenie Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 lipca 2023 r., sygn. II SA/Po 452/22 WSA w Poznaniu orzekł o zwrocie na rzecz skarżącego uiszczonego wpisu od zażalenia. W uzasadnieniu Sąd podał, że postanowieniem z 28 października 2022 r. odmówiono A. K. przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od jego skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...]. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie uiszczając w dniu 8 listopada 2022 r. od niego wpis (100 zł). Postanowieniem z 15 grudnia 2022 r. Sąd odrzucił powyższe zażalenie. Wobec tego zaistniała konieczność zwrotu wpisu od tego zażalenia, co też Sąd uczynił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. - dalej P.p.s.a.). W piśmie nadanym w dniu 1 sierpnia 2023 r., zatytułowanym "skarga kasacyjna", zażalenie na to postanowienie wniósł A. K.. Powołał w nim argumentację na wadliwość zaskarżonej decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] nr [...]. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności, wobec podniesionych w zażaleniu (błędnie nazwanym skarga kasacyjna) zarzutów, należy wyjaśnić, że przedmiotem oceny Naczelnego Sądu Administracyjnego w tym postępowaniu jest wyłącznie prawidłowość postanowienia Sądu I instancji o zwrocie skarżącemu wpisu od zażalenia. NSA nie może w tym postępowaniu objąć kontrolą jakiekolwiek innego postanowienia, które zostało wydane w tej sprawie przez WSA w Poznaniu. Generalnie podstawową zasadą wynikającą z przepisów P.p.s.a. jest konieczność zwrotu stronie należności uiszczonych od pism, które nie wywołały określonych w nich skutków prawnych. Stosownie bowiem do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skoro zażalenie skarżącego na postanowienie Sądu I instancji z 28 października 2022 r. o odmowie przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego zostało odrzucone postanowieniem z 15 grudnia 2022 r., a został od niego uiszczony wpis, o zwrocie którego nie orzeczono w tym postanowieniu, powstała konieczność wydania odrębnego rozstrzygnięcia w tym przedmiocie. Stwierdzić należy, że zwrot wpisu od zażalenia został określony w prawidłowej wysokości (100 zł), istniała również ku temu podstawa prawna prawidłowo powołana przez Sąd I instancji, zatem zażalenie podlegało oddaleniu. W tej sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI