I FZ 208/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które zawiesiło postępowanie w sprawie podatku od towarów i usług za lata 2013-2014. Sąd pierwszej instancji zawiesił postępowanie na zgodny wniosek stron, wskazując na ścisły związek sprawy z innymi postępowaniami dotyczącymi podatku dochodowego od osób fizycznych, które toczyły się przed NSA na skutek skarg kasacyjnych. Organ podatkowy w zażaleniu zarzucił naruszenie przepisów P.p.s.a., twierdząc, że w sytuacji zbiegu przesłanek zawieszenia z urzędu i na zgodny wniosek stron, pierwszeństwo powinno mieć zawieszenie z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny przychylił się do zażalenia. Sąd podkreślił, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, w przypadku zbiegu tych przesłanek, pierwszeństwo ma zawieszenie z urzędu (art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.), a nie zawieszenie na zgodny wniosek stron (art. 126 P.p.s.a.). NSA wskazał, że WSA powinien był zastosować art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. i szczegółowo uzasadnić związek sprawy z innymi postępowaniami. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych, w szczególności hierarchii podstaw zawieszenia.
Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu przesłanek zawieszenia postępowania w sądach administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest hierarchia podstaw zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku zbiegu przesłanki zawieszenia z urzędu i przesłanki zawieszenia na zgodny wniosek stron?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
W przypadku zbiegu przesłanki zawieszenia postępowania z urzędu (art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a.) i przesłanki zawieszenia na zgodny wniosek stron (art. 126 P.p.s.a.), pierwszeństwo ma przesłanka zawieszenia postępowania z urzędu.
Uzasadnienie
NSA powołał się na utrwalone orzecznictwo Sądu Najwyższego i NSA, zgodnie z którym zawieszenie z urzędu ma pierwszeństwo ze względu na odmienne konsekwencje proceduralne i prawne w porównaniu do zawieszenia na wniosek stron.
Czy sąd pierwszej instancji prawidłowo zawiesił postępowanie, opierając się wyłącznie na zgodnym wniosku stron, mimo istnienia przesłanki zawieszenia z urzędu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd pierwszej instancji nieprawidłowo zawiesił postępowanie, opierając się na zgodnym wniosku stron, podczas gdy powinien był zastosować przesłankę zawieszenia z urzędu i szczegółowo ją uzasadnić.
Uzasadnienie
Sąd pierwszej instancji powinien był zastosować art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. i szczegółowo wyjaśnić ścisły związek między sprawą zawieszoną a innymi postępowaniami, zamiast opierać się na zgodnym wniosku stron.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 125 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 126
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron.
P.p.s.a. art. 185
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
W przypadku zbiegu przesłanek zawieszenia postępowania z urzędu i na zgodny wniosek stron, pierwszeństwo ma przesłanka zawieszenia z urzędu. • Sąd pierwszej instancji powinien był zastosować art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. zamiast art. 126 P.p.s.a. • Sąd pierwszej instancji powinien szczegółowo uzasadnić związek sprawy z innymi postępowaniami, jeśli powołuje się na przesłankę zawieszenia z urzędu.
Odrzucone argumenty
Zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron jest dopuszczalne nawet w sytuacji, gdy istnieją przesłanki do zawieszenia z urzędu, a organ wyraził na to zgodę.
Godne uwagi sformułowania
w razie pokrywania się podstaw zawieszenia na zgodny wniosek stron i jednej z przesłanek zawieszenia postępowania z urzędu, pierwszeństwo ma przesłanka zawieszenia postępowania z urzędu • taka 'preferencja' zawieszenia postępowania z urzędu nie wynika bezpośrednio z treści przepisów, jednak jest ona uzasadniona innymi unormowaniami
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszania postępowań sądowoadministracyjnych, w szczególności hierarchii podstaw zawieszenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zbiegu przesłanek zawieszenia postępowania w sądach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może mieć wpływ na przebieg wielu spraw podatkowych.
“Kiedy sąd zawiesza postępowanie? NSA wyjaśnia hierarchię wniosków i przesłanek.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.