I FZ 203/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie M.T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które odmówiło jej dopuszczenia do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika. Sprawa dotyczyła skargi G.Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie podatku od towarów i usług. WSA uznał, że M.T. nie wykazała interesu prawnego, ponieważ decyzja podatkowa dotyczyła jej męża, a jej powiązania z wynikiem sprawy wynikały jedynie z umowy darowizny, co stanowiło interes faktyczny, a nie prawny. M.T. w zażaleniu argumentowała, że wynik sprawy podatkowej będzie miał bezpośredni wpływ na postępowanie cywilne dotyczące umowy darowizny i może skutkować jej odpowiedzialnością. NSA, powołując się na art. 33 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz utrwalone orzecznictwo, potwierdził, że interes prawny musi wynikać z normy prawa materialnego kształtującej sytuację prawną podmiotu i nie może być jedynie potencjalny czy faktyczny. Sąd podkreślił, że decyzja podatkowa oddziałuje bezpośrednio na G.Z., a nie na M.T. W konsekwencji NSA uznał zażalenie za bezzasadne i oddalił je, potwierdzając prawidłowość interpretacji i zastosowania przepisów przez WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie kryteriów interesu prawnego do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym dla osób niebędących stronami postępowania administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy, ale stanowi ugruntowanie ogólnej zasady dotyczącej interesu prawnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, może zostać dopuszczona do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika, jeśli wynik sprawy dotyczy jej interesu prawnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ale tylko jeśli wykaże istnienie interesu prawnego, który wynika z normy prawa materialnego kształtującej jej sytuację prawną.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że interes prawny musi mieć charakter materialnoprawny i być bezpośrednio powiązany z normą prawną, na której oparto zaskarżony akt administracyjny. Interes faktyczny, wynikający np. z umowy darowizny, nie jest wystarczający do uzyskania statusu uczestnika postępowania.
Czy powiązanie wyniku sprawy sądowoadministracyjnej z potencjalnymi zobowiązaniami wynikającymi z umowy darowizny stanowi interes prawny do udziału w postępowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie powiązanie może świadczyć jedynie o istnieniu interesu faktycznego, który nie daje uprawnienia do uczestniczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że interes prawny musi wynikać z normy prawa materialnego, a nie z sytuacji faktycznej, nawet jeśli jest ona powiązana z potencjalnymi konsekwencjami finansowymi lub prawnymi.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 33 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Udział w charakterze uczestnika może zgłosić również osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 33 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.c. art. 527
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Interes prawny musi wynikać z normy prawa materialnego, a nie z interesu faktycznego. • Decyzja podatkowa oddziałuje bezpośrednio na stronę postępowania (G.Z.), a nie na wnioskodawcę (M.T.). • Powiązanie z umową darowizny i potencjalnymi zobowiązaniami cywilnoprawnymi nie stanowi interesu prawnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Odrzucone argumenty
Wynik sprawy podatkowej będzie miał bezpośredni wpływ na postępowanie cywilne dotyczące umowy darowizny. • Istnienie wierzytelności Skarbu Państwa może skutkować pociągnięciem wnioskodawcy do odpowiedzialności cywilnej.
Godne uwagi sformułowania
Wynik niniejszej sprawy, w której sąd administracyjny dokona oceny zgodności z prawem zaskarżonej decyzji (określającej w stosunku do innego podmiotu zobowiązanie podatkowe), nie dotyczy bezpośrednio sytuacji prawnej Skarżącej, albowiem zastosowana w postępowaniu administracyjnym norma materialnoprawna tej sytuacji nie kształtuje. • Zawarcie umowy darowizny i toczące się postępowanie o uznanie jej za bezskuteczną względem Skarżącej nie mają jakiegokolwiek wpływu na obowiązek podatkowy, jak też na zobowiązanie podatkowe, jakim finalnie obciążony został G.Z. (jej mąż). • O tym zatem, czy wnioskodawca ubiegający się o udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym ma interes prawny w danej sprawie, decyduje norma prawa, na której oparto zaskarżony akt administracyjny.
Skład orzekający
Marek Kołaczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kryteriów interesu prawnego do udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym dla osób niebędących stronami postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy, ale stanowi ugruntowanie ogólnej zasady dotyczącej interesu prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na precyzyjne rozróżnienie między interesem prawnym a faktycznym w kontekście udziału w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
“Kiedy interes faktyczny nie wystarczy: NSA o udziale w postępowaniu sądowoadministracyjnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.