I FZ 195/24

Naczelny Sąd Administracyjny2024-10-16
NSApodatkoweŚredniansa
VATterminydoręczeniepostępowanie sądowoadministracyjnezażaleniedowodyzwrotne potwierdzenie odbioru

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę z powodu uchybienia terminu, uznając zwrotne potwierdzenie odbioru za wiarygodny dowód daty doręczenia.

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie WSA, które odrzuciło jego skargę na postanowienie organu podatkowego o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania. Skarżący twierdził, że błędnie ustalono datę doręczenia postanowienia organu podatkowego, przedstawiając wydruk z monitoringu przesyłek. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, uznając zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych za wiarygodny dowód daty doręczenia, którego skarżący nie zdołał skutecznie podważyć.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odrzuciło skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie. Postanowienie organu podatkowego stwierdzało uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gryficach w sprawie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2020 r. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia organu podatkowego, które miało nastąpić 27 marca 2024 r. Skarżący w zażaleniu podniósł, że błędnie ustalono datę doręczenia, twierdząc, że nastąpiło to 3 kwietnia 2024 r., co poparł wydrukiem z systemu śledzenia przesyłek Poczty Polskiej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd uznał, że kluczowe znaczenie ma zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych, które wskazuje na datę doręczenia 27 marca 2024 r. Sąd podkreślił, że jest to dokument urzędowy korzystający z domniemania prawdziwości, a skarżący nie zdołał skutecznie podważyć jego wiarygodności. Wydruk ze strony internetowej operatora pocztowego nie zawierał wystarczających informacji, aby podważyć dowód z dokumentu urzędowego. W związku z tym, NSA orzekł o oddaleniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił datę doręczenia na podstawie zwrotnego potwierdzenia odbioru.

Uzasadnienie

Sąd uznał zwrotne potwierdzenie odbioru za wiarygodny dokument urzędowy, który stanowi dowód tego, co zostało w nim stwierdzone. Skarżący nie zdołał podważyć jego prawdziwości, a przedstawiony przez niego wydruk z systemu śledzenia przesyłek nie był wystarczający do obalenia domniemania prawdziwości dokumentu urzędowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwrotne potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym, który korzysta z domniemania prawdziwości i zgodności z prawdą. Skarżący nie zdołał podważyć prawdziwości dokumentu w postaci zwrotnego potwierdzenia odbioru. Wydruk ze strony internetowej operatora pocztowego nie zawiera wystarczających informacji, aby podważyć dowód z dokumentu urzędowego.

Odrzucone argumenty

Data doręczenia postanowienia organu podatkowego została błędnie ustalona przez sąd pierwszej instancji. Wydruk ze strony internetowej Poczty Polskiej dotyczący e-monitoringu przesyłek jest dowodem na późniejsze doręczenie.

Godne uwagi sformułowania

zwrotne potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym, który (jeśli jest sporządzony w przepisanej formie przez uprawniony do tego podmiot) stanowi dowód tego, co zostało w nim urzędowo stwierdzone. Korzysta ono z domniemania prawdziwości i zgodności z prawdą tego, co zostało w nim poświadczone. Strona nie zdołała podważyć prawdziwości dokumentu w postaci zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki doręczonej w 27 marca 2024 r.

Skład orzekający

Mariusz Golecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie daty doręczenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym, moc dowodowa zwrotnego potwierdzenia odbioru."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie skarżący próbuje podważyć datę doręczenia na podstawie danych z monitoringu przesyłek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego z punktu widzenia praktyki prawniczej zagadnienia ustalania daty doręczenia i mocy dowodowej dokumentów urzędowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zwrotne potwierdzenie odbioru kontra monitoring Poczty Polskiej: co jest mocniejszym dowodem w sądzie?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 195/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-10-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-08-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mariusz Golecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Sz 329/24 - Postanowienie WSA w Szczecinie z 2024-06-12
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 53 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Mariusz Golecki, , po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 329/24 w sprawie ze skargi B. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie z dnia 25 marca 2024 r. nr 3201-IOV3.4103.14.2024.2 w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z 12 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 329/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę B. W. (dalej: "Strona", "Skarżący") na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie (dalej: "DIAS", Organ podatkowy") z 25 marca 2024 r. nr 3201-IOV3.4103.14.2024.2 w stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że 30 kwietnia 2024 r. (k. 2 akt sądowoadministracyjnych) Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie DIAS z 25 marca 2024 r., stwierdzające uchybienie przez Stronę terminowi do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w Gryficach z 15 grudnia 2023 r., nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2020 r. Sąd pierwszej instancji powołując się na to, ze wskazane powyżej postanowienie Organu podatkowego zostało doręczone Stronie 27 marca 2024 r. odrzucił skargę Strony, jako, że zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2023.1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, tymczasem koniec tego terminu w rozpatrywanej sprawie przypadał na 26 kwietnia 2024 r., a zatem wcześniej niż data, z którą została złożona skarga.
Na wyżej wskazane postanowienie Sądu pierwszej instancji Strona złożyła zażalenie, w którym stwierdziła wadliwość twierdzeń Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wobec tego, że odbiór przesyłki sądowej zawierającej postanowienie DIAS z 25 marca 2024 r. nastąpił 3 kwietnia 2024 r. a nie 27 marca 2024 r. Na dowód tego Strona załączyła wydruk ze strony internetowej Poczty Polskiej dotyczący e-monitoringu przesyłek pocztowych. W związku z powyższym Strona wniosła o uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z 12 czerwca 2024 r. sygn. akt I SA/Sz 329/24.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Kluczowe znaczenie dla przedmiotowej sprawy ma data doręczenia Stronie postanowienia Organu podatkowego z 25 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny podzielą w tym względzie stanowisko Sądu pierwszej instancji. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego decydujące znaczenie ma tutaj fakt, że w aktach administracyjnych sprawy (k. 61) znajduje się potwierdzona za zgodność z oryginałem kserokopia zwrotnego potwierdzenia odbioru dotycząca postanowienia DIAS z 25 marca 2024 r. (jest na niej podany znak sprawy: [...] będący tożsamy ze znakiem sprawy, pod którym toczyło się przedmiotowe postępowanie na tym etapie). Na potwierdzeniu odbioru znajduje się ponadto numer przesyłki [...] oraz podpis Strony. W zażaleniu Strona twierdzi, że postanowienia DIAS z 25 marca 2024 r. znak sprawy: [...] znajdowało się w przesyłce o numerze [...] co w ewidentny sposób stoi w sprzeczności z przytoczonymi wcześniej wiadomościami, które zostały ustalone na podstawie wiarygodnych dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych. Sam print screen ze strony internetowej operatora pocztowego nie zawiera zaś, poza numerem przesyłki, żadnych informacji co znajdowało się w przedmiotowej przesyłce. W tym kontekście należy podkreślić, że zwrotne potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym, który (jeśli jest sporządzony w przepisanej formie przez uprawniony do tego podmiot) stanowi dowód tego, co zostało w nim urzędowo stwierdzone. Korzysta ono z domniemania prawdziwości i zgodności z prawdą tego, co zostało w nim poświadczone. W okolicznościach niniejszej sprawy Strona nie zdołała podważyć prawdziwości dokumentu w postaci zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki doręczonej w 27 marca 2024 r.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI