Orzeczenie · 2022-11-08

I FZ 192/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2022-11-08
NSApodatkoweŚredniansa
VATwpis sądowykoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki K. sp. z o.o. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 1 lipca 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 347/22, dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 50.000 zł. Spółka zarzuciła naruszenie art. 163 § 2 w związku z art. 167 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) przez brak uzasadnienia zarządzenia oraz art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. przez błędne uznanie, że nie wypełniła przesłanek do zwolnienia. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd przypomniał, że od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. Wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi należność pieniężna. Sąd wskazał, że spółka nie kwestionowała obowiązku uiszczenia wpisu stosunkowego, a podnoszone kwestie dotyczące trudnej sytuacji materialnej wykraczają poza ramy tego postępowania. Z akt sprawy wynikało, że spółce przyznano prawo pomocy, ale z zastrzeżeniem ponad kwotę 50.000 zł. Odnosząc się do zarzutów naruszenia przepisów o uzasadnieniu, NSA stwierdził, że zarządzenie zawierało obligatoryjne elementy, a stosowanie przepisów o orzeczeniach sądowych do zarządzeń przewodniczącego jest dopuszczalne w drodze odpowiedniego stosowania. W związku z powyższym, NSA oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w zakresie wymogów formalnych zarządzeń i zakresu kognicji sądu w postępowaniu zażaleniowym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona kwestionuje wysokość wpisu, ale nie kwestionuje obowiązku jego uiszczenia, a jej argumenty dotyczą sytuacji materialnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi musi zawierać uzasadnienie, jeśli stronie przysługuje środek zaskarżenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie doręczane stronie, której przysługuje środek zaskarżenia, powinno być doręczone z uzasadnieniem.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 163 § 2 w zw. z art. 167 i art. 227 § 1 p.p.s.a., zarządzenia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom, a gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, należy je doręczyć z uzasadnieniem. Uzasadnienie powinno zawierać podstawę prawną i jej wyjaśnienie. W rozpoznawanej sprawie zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu zawierało obligatoryjne elementy.

Czy w postępowaniu zażaleniowym od zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego można rozpatrywać kwestie materialne dotyczące trudnej sytuacji finansowej strony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kwestie te wykraczają poza ramy prawne i faktyczne postępowania zażaleniowego i podlegają ocenie przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarżąca spółka nie kwestionowała obowiązku uiszczenia wpisu stosunkowego, a podnoszone okoliczności związane z trudną sytuacją materialną nie mogły być rozpatrywane w ramach postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem, lecz należą do oceny wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie K. sp. z o.o. od zarządzenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 163 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do zarządzeń przewodniczącego stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału o orzeczeniach sądowych.

p.p.s.a. art. 167

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarządzenia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom, a gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, należy je doręczyć z uzasadnieniem.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wzywa do uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skutki nieuiszczenia wpisu.

p.p.s.a. art. 227 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu.

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od pism wszczynających postępowanie pobiera się wpis.

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rodzaje wpisu: stosunkowy lub stały.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne.

p.p.s.a. art. 216

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stanowi ona wartość przedmiotu zaskarżenia.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 § pkt 4

Wysokość wpisu stosunkowego od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu było zgodne z przepisami prawa. • Kwestie materialne dotyczące sytuacji finansowej strony nie podlegają ocenie w postępowaniu zażaleniowym. • Zarządzenie zawierało obligatoryjne elementy uzasadnienia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 163 § 2 w zw. z art. 167 p.p.s.a. przez brak uzasadnienia zarządzenia. • Naruszenie art. 246 § 2 pkt 1 p.p.s.a. przez uznanie, że nie wypełniono przesłanek do zwolnienia.

Godne uwagi sformułowania

Kwestie te wykraczają jednak poza ramy prawne i faktyczne postępowania wywołanego wniesionym zażaleniem, gdyż podlegają ocenie przy rozpoznawaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy. • Stosowanie "odpowiednie" przepisu prawa oznacza niezbędną adaptację (i ewentualnie zmianę niektórych elementów) normy do zasadniczych celów, form i charakteru danego postępowania oraz uwzględnienie wynikających stąd różnic w stosunku do uregulowań, które mają być zastosowane.

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności w zakresie wymogów formalnych zarządzeń i zakresu kognicji sądu w postępowaniu zażaleniowym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona kwestionuje wysokość wpisu, ale nie kwestionuje obowiązku jego uiszczenia, a jej argumenty dotyczą sytuacji materialnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, choć zawiera pewne niuanse interpretacyjne dotyczące uzasadnienia zarządzeń.

Dane finansowe

WPS: 50 000 PLN

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst