I FZ 185/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, które oddaliło wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej nadającego rygor natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej oraz samej decyzji nieostatecznej Naczelnika Kujawsko-Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Sąd pierwszej instancji uznał, że postanowienie o nadaniu rygoru nie ma atrybutu wykonalności, a decyzja nieostateczna nie mieści się w granicach sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny częściowo uwzględnił zażalenie, stwierdzając, że postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wywołuje skutki dla strony i może podlegać wstrzymaniu. Uchylił więc postanowienie WSA w części dotyczącej oddalenia wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia o rygorze i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach, oddalając zażalenie w pozostałej części.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 61 § 3 P.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania postanowień o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym.
Dotyczy spraw sądowoadministracyjnych dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wywołuje skutki dla strony i może podlegać wstrzymaniu wykonania, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
NSA uznał, że postanowienie o nadaniu rygoru, mimo braku bezpośredniej wykonalności egzekucyjnej, wpływa na prawa i obowiązki podatnika, umożliwiając egzekucję nieostatecznej decyzji podatkowej. Dlatego należy badać przesłanki z art. 61 § 3 P.p.s.a. w odniesieniu do takiego postanowienia.
Czy decyzja nieostateczna Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego może być przedmiotem wniosku o wstrzymanie wykonania w sprawie ze skargi na postanowienie o nadaniu jej rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja nieostateczna nie mieści się w granicach sprawy zainicjowanej skargą na postanowienie o nadaniu jej rygoru natychmiastowej wykonalności, a zatem wniosek o jej wstrzymanie w tym postępowaniu jest niedopuszczalny.
Uzasadnienie
Postępowanie w sprawie skargi dotyczyło postanowienia o rygorze, a nie samej decyzji nieostatecznej. Kontrola decyzji nieostatecznej wymagałaby odrębnego postępowania sądowoadministracyjnego po wyczerpaniu toku instancji.
Przepisy (8)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.t.u. art. 108
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wywołuje skutki dla strony i może podlegać wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej nie ma atrybutu wykonalności i nie podlega wstrzymaniu. • Decyzja nieostateczna Naczelnika UCS nie mieści się w granicach sprawy zainicjowanej skargą na postanowienie o rygorze.
Godne uwagi sformułowania
przymiotu wykonalności nie będą więc miały np. decyzje odmawiające stwierdzenia lub przyznania określonych praw lub obowiązków albo decyzje, które nie wywołują określonych skutków materialnoprawnych. • postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej wywołuje bowiem dla strony postępowania taki sam skutek jak decyzja wykonalna z mocy prawa. • Na mocy rzeczonego postanowienia Strona staje się zobowiązana do uiszczenia należności podatkowej określonej nieostatecznym jeszcze aktem (decyzją), co oznacza, że tego rodzaju postanowienie wpływa na prawa i obowiązki podatnika.
Skład orzekający
Hieronim Sęk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 P.p.s.a. w kontekście wstrzymania wykonania postanowień o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym."
Ograniczenia: Dotyczy spraw sądowoadministracyjnych dotyczących wstrzymania wykonania aktów administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą wstrzymania wykonania postanowień o rygorze natychmiastowej wykonalności, co jest kluczowe dla podatników w toku postępowania podatkowego.
“Czy rygor natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej można wstrzymać? NSA wyjaśnia.”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.