I FZ 247/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-11-08
NSApodatkoweNiskansa
podatek VATzażaleniebraki formalnepełnomocnictwopostępowanie sądowoadministracyjneNSAWSA

NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia braków formalnych, w szczególności braku pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę skarżącego. Skarżący złożył zażalenie, jednak Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zażalenie zawiera braki formalne. Głównym problemem był brak pełnomocnictwa uprawniającego radcę prawnego do reprezentowania skarżącego przed NSA. W związku z tym, NSA zwrócił zażalenie do WSA w celu usunięcia tych braków.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez G. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które odrzuciło jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczącą podatku od towarów i usług. Naczelny Sąd Administracyjny, po wstępnym badaniu zażalenia, stwierdził jego braki formalne uniemożliwiające dalsze postępowanie. Kluczowym problemem był brak pełnomocnictwa dla profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego) do reprezentowania skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnictwo znajdowało się w aktach sprawy, ale uprawniało jedynie do działania przed WSA. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik musi być umocowany do działania przed sądem drugiej instancji. W związku z tym, NSA, na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ustawy, postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach w celu usunięcia tego braku formalnego, zgodnie z art. 49 § 1 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pełnomocnictwo musi wyraźnie uprawniać do działania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga, aby pełnomocnik był umocowany do działania przed sądem, przed którym występuje. Pełnomocnictwo do działania przed WSA nie obejmuje automatycznie reprezentacji przed NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 180

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak pełnomocnictwa dla radcy prawnego do reprezentowania skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie zawiera braki uniemożliwiające nadanie dalszego biegu brak jest tym samym pełnomocnictwa uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym

Skład orzekający

Ryszard Pęk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Konsekwencje braku pełnomocnictwa do reprezentacji przed NSA i procedury jego uzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku pełnomocnictwa do NSA, gdy pełnomocnictwo do WSA już istnieje.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowego błędu formalnego, który jest powszechny w praktyce prawniczej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 247/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-11-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-10-11
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Ryszard Pęk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I SA/Ke 205/22 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2022-08-12
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Zwrócono zażalenie do WSA w celu usunięcia dostrzeżonych braków
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 34, art. 36
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: , Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia G. Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Ke 205/22 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi G. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 14 lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2012 r. postanawia zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach w celu usunięcia dostrzeżonych braków.
Uzasadnienie
1. Postanowieniem z 12 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Ke 205/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę G. Ł.(dalej skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 14 lutego 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2012 r.
2. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie.
3. W wyniku wstępnego badania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że zażalenie zawiera braki uniemożliwiające nadanie dalszego biegu.
W świetle art. 194 § 3 w związku z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. dalej ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia.
Zgodnie z art. 34 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Jeżeli strona decyduje się uczestniczyć w postępowaniu sądowoadministracyjnym za pośrednictwem pełnomocnika, pełnomocnik ten jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 zdanie pierwsze ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Ponadto, zgodnie z treścią art. 36 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnictwo w postępowaniu przed sądami administracyjnymi może mieć charakter pełnomocnictwa ogólnego (do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi), pełnomocnictwa do prowadzenia poszczególnych spraw lub tylko do niektórych czynności w postępowaniu.
4. Zażalenie w rozpoznawanej sprawie wniósł skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego. Z pełnomocnictwa znajdującego się w aktach sprawy (k. 59) wynika, że pełnomocnik uprawniony jest "do wniesienia skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (...) oraz do reprezentowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym".
W aktach sprawy brak jest tym samym pełnomocnictwa uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
5. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 1 i 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach w celu usunięcia dostrzeżonego braku. Brak ten może zostać usunięty w trybie określonym w art. 49 § 1 powołanej wyżej ustawy.
-----------------------
1

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI